[ Keidanren : 정책 제안 : 키 오토 프로토콜 시대의 새로운 국제 에볼루션 바카라 워크 (2011-09-15) ]

1. 소개

기후 변화는 인간 존재의 기초에 영향을 미치는 글로벌 규모의 문제입니다. 일본에서는 온실 가스 (GHG)의 배출량을 줄이기 위해 노력했으며 꾸준한 결과를 얻었습니다. 그러나 제한된 국가 수에 의한 노력이 달성 할 수있는 방법에는 한계가 있습니다. 1997 년 12 월에 채택 된 교토 의정서는 기후 변화를 막기위한 구체적인 조치 측면에서 상당한 진전 이었지만, 제한된 수의 국가에만 감소 약속을 할당했으며 글로벌 GHG 배출량이 발효 된 후에도 증가했습니다.

지금은 2008 년 G8 Hokkaido Toyako Summit에서 2050 년까지 전 세계 배출량을 50 % 줄이겠다는 견해와 함께 선진국과 빠르게 성장하는 개발 및 신흥 경제를 포함하여 모든 주요 이미지가 참여한 단일 공평한 바카라 사이트 프레임 워크를 만들 시간입니다.^#1기후 변화에 관한 유엔 프레임 워크 협약 (COP16)의 16 차 회의에서 채택 된 칸쿤 협약 (COP16)은 그러한 틀에 대한 중요한 토대로 박수를 가져야한다.^#2

국가 간 부문이 심화되었지만 COP16 이후 국제 협상이 중단되면서 새로운 국제 프레임 워크에 대한 합의는 어디에도 없다. 이러한 상황에 대응 한 Keidanren은 다음과 같은 제안을 작성했습니다.이 제안은 2012 년 이후 완화 노력의 경과를 피하기 위해 제출하여 제출합니다.

2. 채택해야 할 바카라 사이트 프레임 워크의 유형 : 모든 주요 방출자가 참여하는 단일 프레임 워크

상향식 "서약 및 검토 시스템"^#3칸쿤 계약을 기반으로하는 것은 모든 주요 이미지가 참여하는 동등하고 진정으로 효과적인 국제 프레임 워크를 만들기위한 현실적이고 유효한 접근 방식을 제공합니다. 이 시스템에 따라 각 국가는 자체 완화 목표를 달성하겠다는 국제적 헌신을 할 것이며, 국제 사회는 해당 목표를 향한 각 국가의 진도를 평가하고 확인할 것입니다.

일본과 유럽을 포함한 Kyoto 바카라 사이트 (2008-12)의 첫 약정 기간에 따른 감소 약속을 가진 모든 국가의 총 GHG 배출량은 총 세계 배출량의 27 %에 불과하며,이 점유율은 2050 년까지 20 % 미만으로 감소 할 것으로 예상됩니다. 감소 약속없이 국가의 배출량을 제한하는 메커니즘. 이것은 기후 변화와의 싸움에서 한 걸음 뒤로 물러 났을 것입니다. 또한 오늘날의 세계 경제에서 한 국가 그룹에 대한 감소 약속을 부과하면 "탄소 누출"을 통해 전 세계 배출량이 증가 할뿐입니다. 기업은 생산이 감소하지 않고 배출량을 통제하는 데 덜 효과적인 국가로 생산을 전환함에 따라 발생합니다. 이러한 모든 이유로, 우리는 교토 바카라 사이트을 새로운 프레임 워크로 대체해야합니다.

또한, 주요 방출 국가의 현재 정치적, 경제적 분위기를 고려할 때, 교토 의정서가하는 것처럼,이를 달성하지 못하는 국가들과 같은 국가를 위반하는 법적 틀에 대한 만장일치 합의를 확보하는 것은 매우 어려울 것입니다. 결국, 모든 확률에 대한 그러한 틀을 추구하면 국가 완화 노력에서 연장 된 경과가 이어질 수 있습니다.

Cancun에서 COP에 의해 채택 된 Copenhagen Accord는 이미 미국 및 중국을 포함한 전 세계 배출량의 80 % 이상을 차지하는 국가 그룹의 참여를 확보했습니다. 많은 사람들이 자신의 완화 목표와 행동을 유엔에 제출했습니다. 바카라 사이트 사회가 서약에 대한 각 국가의 노력 (완화 목표 및 행동)에 대한 각 국가의 노력 (평가)이 기후 변화와의 싸움을 약속하는 저명한 실용적인 접근법입니다.

이러한 프레임 워크와 함께 적절한 측정,보고 및 검증 (MRV) 시스템을 설정하고 구현해야합니다.^#4선진국 및 개발 도상국의 완화 노력의 투명성과 효율성을 보장합니다.

3. 저탄소 규모의 저탄소 협회 실현 조치

(1) BATS (Best Cavent Technologies), 혁신적인 기술 개발 및 배포

Technology는 환경 문제와 경제 성장의 균형을 유지하면서 2050 년까지 글로벌 배출을 줄이는 열쇠를 보유하고 있습니다. 세계 투자 경제 발전 국가만으로도 온실 가스 배출량을 역동적으로 줄이려면 기존 저탄소 기술, 제품 및 서비스의 폭이 넓어지면서 동시에 GHG 감각을보다 엄격하게 감소시킬 수있는 혁신적인 기술을 개발하고 배치하는 것이 필수적입니다.

일본과 다른 선진국이 지속적으로 개선하고 최상의 가용 기술 (BATS)의 최대 확산을 달성하기 위해 노력하는 것이 중요합니다. 동시에, 우리는 그러한 기술을 성숙한 개발 도상국으로 이전하는 것을 촉진하는 환경을 만들어야합니다.

일본 주요 산업의 에너지 효율은 세계에서 가장 높습니다. 2020 년까지 전 세계적으로 일본 박쥐의 차이가 63 억 톤의 이산화탄소 배출량에서 63 억 톤 감소 할 것으로 추정됩니다.^#5일본의 공공 및 민간 부문은 이러한 감소 잠재력을 실현하기 위해 함께 노력해야합니다. 에너지 수요 관리를 향상시키기 위해 에너지 절약 라벨링 프로그램, 에너지 관리자 자격 시스템 및 최고 러너 프로그램과 같은 일본의 고유 한 에너지 절약 메커니즘이 일본 기업의 독점 저탄소 기술의 이전과 함께 개발 도상국에서 도입되는 것이 바람직합니다.

장기적인 관점에서 볼 때, 우리는 새로운 혁신적인 기술을 개발하려는 노력에 인내해야합니다. 기본 연구 단계에서 개발 및 배치에 이르기까지 이러한 기술 개발에 필요한 긴 리드 타임과 막대한 투자로 인해 한 국가가 자체적으로 달성 할 수있는 것에 제한이 있습니다. 바카라 사이트 공동 연구는 다른 선진국뿐만 아니라 신흥 경제와의 협력과 관련된 권장합니다. 이를 위해, 2050 년까지 배출량을 절반으로 줄이고 산업, 정부 및 학계의 공동 노력 하에서 연구 및 개발 촉진에 협력하는 데 필요한 기초 기술의 개발에 대한 공동 바카라 사이트 로드맵을 따르는 것이 중요합니다.

이러한 관점에서 Cancun 계약 (기술 집행위원회 및 기후 기술 센터 및 네트워크 포함)에 의해 채택 된 기술 메커니즘^#6완화 및 적응을위한 기술의 개발 및 이전을 가속화하도록 설계된 척도이며, 지체없이 행동하기를 바랍니다.

(2) 자금 조달 및 기술 분야에서 양자 및 다자간 협력 제공

[1] 클린 개발 메커니즘 (CDM)을 보완하기위한 양측 오프셋 메커니즘의 홍보

현재 존재하는 것처럼, 교토 바카라 사이트의 CLED 개발 메커니즘 (CDM)은 개발 도상국에 기후 변화 완화 노력 및 관련 조치에 필요한 지원을 제공 할 수있는 다양한 장애물을 제기합니다. 개발 도상국이 추구하는 종류의 에너지 효율적인 기술과 관련된 프로젝트에 대한 CDM 승인의 어려움은 과도하게 긴 승인 프로세스와 함께 기술의 전달을 개발하는 것을 막았습니다.

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일본은 다른 아시아 국가에 중점을 둔 그러한 바카라 사이트젝트에 대한 타당성 연구와 양자 협상을 꾸준히 진행하고 있습니다. 기후 변화 바카라 사이트그램 대출의 결과를 바탕으로 인도네시아로 확대되었습니다.^#7일본 정부는 2 단계 대출을 통해 일본 기업 기술과 전문 지식의 이전을 계속 홍보해야합니다^#8및 지역 비즈니스의 요구에 맞게 조정 된 다른 형태의 지원.

[2] 효과적인 재정 지원

1. Japan은 이전에 기후 변화를 완화하기 위해 적극적으로 노력하고있는 개발 도상국과 다른 사람들의 노력을 지원하기 위해 공공 및 민간 단기 금융에 150 억 달러를 제공 할 계획을 발표했으며,이 프로그램에 따라 이미 97 억 달러를 제공했습니다 (2011 년 3 월 말). 공공 및 민간 부문은 기후 변화를 완화하고 기후 변화의 영향에 가장 취약한 사람들을 돕기 위해 배출량 감소 및 기타 조치를 지원하기 위해 가능한 한 많은 도움을 제공하기 위해 가능한 많은 도움을 제공해야합니다.
   그러한 지원을 제공 할 때, 정부는 기후 변화를 완화하기위한 개발 원조 바카라 사이트그램의 중요성과 효율성에 대한 명확한 설명, 종종 반복적 인 비판주의를 염두에두고 다자의 공헌에 관한 원조에 관한 것들에 대한 명확한 설명을 대중에게 제공해야합니까?

2. 재정 지원을위한 다자간 프레임 워크 측면에서 Cancun 계약은 녹색 기후 기금 (GCF),^#9그 디자인은 현재 심의되고 있습니다. 앞으로 GCF는 배출 감소 이니셔티브를 시행하고 기후 변화의 영향에 가장 취약한 개발 도상국에 의해 개발 도상국을 통해 필요한 자금 확보에 중요한 역할을 할 것으로 예상됩니다.
   GCF를 설계 할 때 수령 국가에서 GCF 자금을 조달 한 환경 혜택에 대한 객관적인 평가를위한 조항을 포함시키는 것이 중요합니다. 또한 GCF는 선진국의 투자 및 자금 조달을 동원하기위한 촉매제 역할을하도록 설계되어야합니다. 이러한 이유로 GCF의 과도기위원회는 GCF를 GCF를 MRV 시스템에 연결하는 메커니즘으로 필요한 기술을 보유한 비즈니스 커뮤니티의 견해를 구매하여 GHG 배출량의 감소를 정량화하고 투명성을 보장해야합니다.

(3) 용량 구축 홍보

개발 도상국의 역량 구축은 위에서 설명한 기술 및 재무 협력의 효율성을 보장하는 데 중요한 열쇠입니다. 이는 기후 변화 완화, 기술 및 인적 자원 개발, 사회 및 경제 인프라 제공을 목표로하는 정책과 시스템을 향상시키는 것을 의미합니다.

일본은 다양한 형태의 역량 구축을 지원했으며 개발 도상국, 특히 아시아의 지속 가능한 개발에 기여하여 자체 경험과 기술 전문 지식을 이끌어 냈습니다. 이제 우리는 이러한 노력을 아시아에서 다른 지역으로 확장하고 전 세계 개발 도상국의 이러한 도전에 대한 소유권을 지원하고 홍보하는 것이 중요합니다.

Keidanren은 일본 비즈니스 커뮤니티의 기술, 노하우 및 인적 자원을 완전히 활용하여 개발 도상국의 노력을 지원하려고합니다. 보다 구체적으로, 우리는 일본 정부와 협력하고 개발 도상국과 긴밀한 대화를 통해 (1) 저탄소 개발을위한 국가 별 계획 및 전략을 지원하고 (2) 개발 도상국의 기술적 요구와 기술적 인 "종자"사업을 공급할 수 있습니다.

(4) 3L : 조명 아프리카, 아프리카를 연결하고 아프리카를 들어 올리십시오

2011 년 5 월 개최 된 도쿄 바카라 사이트 아프리카 개발 회의 (TICAD) 장관 후속 회의에서 일본 정부는 "아프리카의 저탄소 성장과 지속 가능한 개발 전략에 대한 이니셔티브를 공개했습니다."^#10이제 3L의 개념에 기반을 둔 광범위한 아프리카 원조 바카라 사이트젝트 (지열 및 태양 에너지, 전기 통신, 인프라, 음식 및 물에 대한 전기 전기 포함)에 대한 긍정적 인 행동을 요구하고 있습니다. "조명, 연결 및 리프팅"아프리카.

6981_7224₂전기에 접근 할 수없는 지역의 배출 및 전기, (4) 철강 산업의 에너지 효율 향상에 대한 지원, (5) 시멘트 산업에 대한 녹색 투자 홍보. 이들은 빈곤을 완화하고 아프리카의 지속 가능한 발전을 추구하는 관점에서 매우 중요한 이니셔티브이며 조용히 행동으로 번역되어야합니다.

일본 비즈니스 커뮤니티는 가능한 모든 방법 으로이 3L 바카라 사이트젝트에서 조정하려고합니다.

(5) 환경 친화적 인 기술 (WIPO Green)을위한 플랫폼을 통해 저탄소 기술을 전송합니다.

저탄소 기술의 개발 및 글로벌 확산을 촉진하는 데 민간 부문의 활력을 최대한 활용하려면 "지적 창조주기", 즉 지적 재산의 창조, 보호 및 활용을 가속화하기위한 환경을 조성해야합니다.

이를 위해 일본 비즈니스 커뮤니티는 Wipo Green을 개발했습니다.^#11우리가 국제 사회에 제출 한 개발 도상국으로 이전 될 수있는 환경 기술 데이터베이스를 만들기위한 이니셔티브. Wipo Green의 도움으로, 우리는 지적 재산권을 보호하면서 저탄소 및 기타 환경 기술의 이전에 대한 비즈니스 기반 접근 방식을 육성하기로 결심했습니다.

한편, 많은 개발 도상국들은 전 세계 저탄소 기술의 확산을 가속화하기 위해 강제 라이센스 또는 지적 재산권의 매입에 대한 제안을 승인했습니다. 우리는 지적 재산권에 대한 적절한 보호를 유지하는 것이 저탄소 기술의 발전을 촉진하고 이전을 지원하는 데 필수적이라고 생각합니다. 이러한 이유로 우리는 강제적 인 라이센스 또는 구체적인 재산권의 매입에 반대합니다.

(6) 부문 적 접근을 추구

위에서 논의한 이니셔티브의 종류를 구현할 때 많은 구체적인 부문 별 제안 및 권장 사항을 만드는 것이 중요합니다.

일본 비즈니스 커뮤니티, 특히 철강, 전력 및 시멘트와 같은 부문은 자발적으로 기술과 전문 지식을 이전하고 개발 도상국 및 신흥 국가의 교육 프로그램을 수행하여 청정 개발 및 기후에 대한 아시아 태평양 파트너십을 통해 이들 국가의 공공 및 민간 부문과 긴밀한 협력을 수행했습니다 (APP).^#12

올해 9 월,이 앱은 GSEP (Global Superior Energy Performance Partnership)에 흡수되어 해당 바카라 사이트그램의 지역 범위를 아시아 태평양 외부로 확장했습니다.^#13일본 비즈니스 커뮤니티는 GSEP를 통해 상향식 부문의 노력에 계속 적극적으로 참여할 것입니다.

4. 일본의 중기 방출 감소 목표

일본은 3 월 지진과 쓰나미에 의해 유발 된 재난으로 에너지 정책을 크게 개정하고 있습니다. 이것은 자연스럽게 온실 가스 배출 감소를위한 국가의 중기 목표를 재고하는 것을 의미합니다.

새로운 중기 목표를 채택하기 전에 공개적이고 투명한 국가 토론을 수행하고 국제적 형평성, 타당성 및 합리적인 대중을 보장하기 위해이 문제를 시선으로 고의적으로 고의해야합니다. 국제 형평성의 관점에서, 우리는 적절한 지표의 식별을 포함하여 과학적, 객관적인 비교 및 ​​검증 방법이 필요합니다. 타당성의 관점에서 볼 때, 우리는 각 완화 조치를 분위기 비용 이익 분석에 적용하고, 한 번에 하나씩 경제적이고 사회적으로 실현 가능한 측정을 추가하고,이를 구현할 때 비용과 혜택을 확인해야합니다.

에너지 정책과 중기 목표의 개정을위한 핵심 조건은 성장 전략과 그 전략을 달성하는 데 필요한 에너지 수요와 호환성을 보장하는 것입니다.

5. 결론적으로

Keidanren은 계속해서지지 할 것입니다Nippon 바카라사이트, 세계 최고의 저탄소 기술을 기반으로 일본 일본을 수년에 걸쳐 개발했으며 일본 산업 이이 기술을 통해 2050 년까지 글로벌 GHG 배출량을 절반으로 줄이려는 목표를 세우는 목표를 세우는 목표를 설정합니다.

이 약속하에 참여 산업은 (1) 비즈니스 운영에서 최상의 가용 기술 (BATS)의 최대 사용에 대한 최대한의 전세계 규모의 제작에 적극적이고 독립적으로 기여할 것을 약속했다.