Keidanren
2016 년 2 월 25 일
소개
우리는 이제 "밀레니엄"으로 시작된 15 년 동안 인터넷 메이저 바카라가 21 세기에 성장을위한 엔진이 될 것이라는 기대는 그 기대를 충족시킬뿐만 아니라 그들을 초과했습니다. 재능있는 기술과 기업인은 인터넷 기반 서비스 및 응용 프로그램을 만들어 새로운 산업 및 비즈니스의 창출 및 개발로 이어졌습니다. 이러한 서비스와 응용 프로그램은 전 세계 사람들에게 생애에 필요해졌으며 현재 21 세기 생활을 지원하는 새로운 인프라의 일부로 설립되었습니다.
인터넷은 데이터가 국경을 가로 질러 자유롭게 흐를 수있게 해주 며, 클라우드 기술과 모바일 장치의 빠른 확산은 온라인 세계가 단일 국가 또는 지역의 규정과 법률에 의해 깔끔하게 지배되지 않음을 의미합니다. 이로 인해 규제 및 입법 시스템 조화는 인터넷 경제를 통해 전 세계적으로 성장을 달성하기 위해 전 세계적으로 해결해야 할 주요 과제입니다. 이러한 맥락에서, 최근 미국과 메이저 바카라을 포함한 당사자들이 협상하여 전자적 수단에 의해 국가 국경을 가로 질러 개인 데이터를 포함한 무료 국경 간 데이터 흐름을 촉진하기 위해 협상 한 계약은 매우 중요하다.
미국과 메이저 바카라 경제는 20 세기에 우리가 각 국가의 강점을 최대한 활용하는 상호 보완 관계를 향한 의존성과 마찰의 패턴에서 벗어나고 있습니다. 양국이 세계 경제의 발전에 협력하고 기여할 수있는 관계가 세계 경제 안정성에 필수적이라고 말하는 것은 과장이 아닙니다. 미국-메이저 바카라 관계의 중요성을 인식하면서, 우리는 미래의 새로운 도전을 해결하기 위해 함께 협력하기 위해 인터넷 경제에 대한 미국-메이저 바카라 정책 협력 대화의 일곱 번째 회의와 일치하도록이 공동 진술을 제출합니다.
1 부 : 개인 정보의 보호 및 활용 균형
메이저 바카라에서는 개인 정보 보호에 관한 수정 된 법이 작년 9 월 3 일에 제정되었으며 9 월 9 일에 공식적으로 공식적으로 공표되었습니다. 새로운 개인 정보 보호위원회 (PIPC)의 창설과 새로운 법률의 글로벌 적용 가능성과 관련하여 새로운 규칙의 도입은 새로운 법률의 전 세계적 적용에 대한 상당한 우려가 있습니다. 새로운 법률의 영역은 여전히 내각 명령 또는 PIPC가 발행 한 규칙에 의해 나중에 결정될 구체적인 의무와 책임을 명확히하지 않기 때문에, 사용자 동의, 기록 준수 요구 사항 및 법률의 가능한 외계 적 적용과 같은 영역과 관련하여 특히 그렇습니다.
동시에, 유럽 의회를 통과 한 일반 데이터 보호 규정 초안은 유럽위원회, 유럽 의회 및 유럽 연합 협의회와 관련된 3 자 토론 (Trilogue)에서 합의에 도달 한 후 최종 심의 단계에 있습니다. 이 법안에는 외계 적 신청 및 국경 간 데이터 전송에 대한 실질적인 규칙이 포함됩니다. 이로 인해 필연적으로 미국 -EU Safe Harbor Agreement 프레임 워크가 추가로 변경 될 것이며 유럽 정책의 변화는 전 세계 비즈니스 및 소비자에게 큰 영향을 미칠 것입니다. 명확한 새로운 프레임 워크가 적시에 시행되지 않는 한, 규제 확실성의 부족은 비즈니스 활동에 부정적인 영향을 미칩니다. 따라서 현재 상황에 대한 빠른 해결책을 희망합니다.
미국, 메이저 바카라, 캐나다 및 멕시코만이 APEC 교차 국경 개인 정보 보호 규칙 (CBPR) 인증 시스템을 채택하고 있기 때문에 미국과 메이저 바카라 정부는 다른 APEC 경제가 데이터 흐름 및 데이터 보호에 대한이 정책 프레임 워크를 채택하도록 장려 할 것으로 예상합니다.#1.
이러한 문제를 해결하기 위해서는 점점 더 복잡한 국제적 맥락에서 데이터 흐름에 대한 정책에 대한 방향을 제공하기 위해 견고한 양측 협력 축이 필요하다. 이러한 이유로, 미국과 메이저 바카라의 국내 법률 시스템을 조화시키기위한 노력으로 전진하려는 미국과 메이저 바카라의 의도에 대한 명확한 시연이 필요하다. 우리는 메이저 바카라 정부에 미국이 개인 정보 보호에 대한 수정 된 법 제 24 조에 정의 된대로 메이저 바카라의 보호 수준을 제공하는 데이터 보호 법을 보유한 대표 국가 중 하나로 간주 될 것임을 확인하도록 요청합니다.#2
우리는 또한 데이터 사용과 관련하여 메이저 바카라 기업이 과거와 같이 미국 법률 시스템 내에서 미국 회사와 동일한 대우를 계속 받기를 바랍니다.
우리는 개인 정보에 대한 법률의 구현에서 최대의 투명성을 보장하기 위해 산업 및 기타 여러 이해 관계자의 의견을 통합하기 위해 양국의 정부를 찾고
파트 II : 데이터 로컬 화 및 국경 간 데이터 흐름
위에서 설명한 발전과 함께 신흥 국가를 포함하여 전 세계의 많은 국가에서 국제 데이터 흐름에 대한 새로운 규제 및 통제를 만들기위한 움직임이 진행 중입니다.#3이것은 통신 제공 업체, 소프트웨어 산업, 클라우드 데이터 서비스 회사 및 시스템 통합 자들 간의 국제 조화를 통해 시장의 성장에 큰 영향을 미치고 있습니다. 상황은 점점 더 복잡해지고 있으며 앞으로 몇 년 동안 국제 기업들에게도 전망이 계속해서 도전 할 것으로 보인다.
이 맥락에서, 우리는 미국과 메이저 바카라을 포함한 TPP 협상 당사자들이 전자 상업에 관한 장에서 전자 수단에 의해 국경을 통해 자유 정보 (개인 정보 포함)를 무료로 전자 및 기업과 다른 엔터티를 요구하는 당사자들이 국가 내에서 국가 내에서 운반 할 수 있도록 금지 된 조건을 운반 할 수 있도록 허용했다는 사실을 환영합니다.
수많은 메이저 바카라 및 학자들은 데이터의 흐름과 데이터의 활용에 제한을두면 민간 기업의 개발을 방해하고 제한을 구현하는 국가의 메이저 바카라 발전을 억제 할 수 있음을 보여주었습니다. 예를 들어, 이러한 제한은 해당 국가의 회사가 비교적 저렴한 가격으로 클라우드 서비스를 사용하여 비용을 인상하고 글로벌 공급망에서 제외하는 상황을 만들 수 있습니다.#4다른 연구는 데이터의 흐름 및 이용에 대한 제한의 도입이 여러 국가에서 국내 GDP 감소로 이어질 것으로 나타났습니다. 베트남에서는 1.7 %, 중국에서 1.1 %, 유럽 연합 및 한국의 28 개국 감소한 것으로 나타났습니다.#5
한편, 데이터의 자유 흐름과 활용은 이미 비즈니스 세계에서 실제 혁신의 원천이 될 것입니다. 예를 들어, 통계 분석의 목적과 개인화 된 건강 지침 및 조언의 목적으로 관련 당사자들 사이에서 개인의 건강 관리, 의료 치료 및 간호사 간호에 대한 데이터를 공유하려는 의료 시도가 진행 중입니다. 사회 수준에서 이러한 노력은 건강 보험 비용을 줄이고 생산, 소비 및 기타 메이저 바카라 활동을 활기차게하는 데 도움이 될 수 있으며, 개인적으로는 그러한 노력이 건강한 기대 수명을 연장하는 데 도움이되고 사람들이 더 성취 된 삶을 살고 더 오래 메이저 바카라적으로 활동하는 데 도움이되기를 희망합니다.#6도시 개발에서 개별 행동에 대한 정보를 사용하고 관광을 장려하는 이니셔티브를 포함하여 다른 영역에서 잠재적 인 용도에 대한 좋은 전망이 있으며, 자동차 보험 속도 설정, 교통 조건을 확인하며 혼잡을 완화하는 데있어 통계 데이터를 사용합니다. (첨부 파일 참조"개인 정보를 사용하는 사회적 문제에 대한 해결책의 예".)
뿐만 아니라 개인 정보를 포함하여 개인 정보를 포함하여 데이터의 무료 흐름을 혁신 생성에 전제 조건으로 유지하는 것을 명확하게 옹호 할뿐만 아니라, 미국과 메이저 바카라 정부는 개인 정보의 적절한 균형을 방해하는 제한을 방해하는 제한을 방해하는 국가들에게 해당 제한을 완화하거나 제한을 없애기 위해 함께 노력해야합니다.#7
Part III : 인터넷 메이저 바카라의 기초로서의 사이버 보안
전 세계 사이버 공격으로 인한 피해로 세계 메이저 바카라의 발전을 위해 안전한 사이버 환경을 유지하고 국제적으로 자유 정보의 자유 흐름을 보장하는 것이 필수적입니다.
사이버 공격 뒤에있는 에이전트는 전 세계적으로 활성화되어 있으며 국제 테러/범죄 단체에 의해 점점 더 많은 공격이 이루어지면서 국제 협력 및 협력 이이 도전을 해결하기 위해 필수적입니다. 정부가 다른 국가에서 발생한 공격에 대한 응답에 대해 획득 한 모든 정보를 민간 부문에 공개하는 것이 항상 가능하지는 않지만, 정부가 최신 정보를 최신 정보를 발표하여 기업이 고급 공격에 대한 대응을 준비 할 수 있도록하는 것이 중요합니다.
사이버 공간에서 무료 국제 정보 흐름을 확보하기 위해서는 미국과 메이저 바카라 정부는 사이버 보안에 대한 국제 토론에서 주도권을 잡아야하며 양국 정부와 민간 부문 간의 협력과 협력을 장려해야합니다. 이를 위해 보안 분야에 대한 상호 신뢰의 토대를 기반으로#8, 양국은 인터넷 경제 및 사이버 대화에 관한 정책 협력 대화에서 생산적인 토론을 위해 노력하고 정부 및 민간 부문의 인사 교환, 공동 훈련 및 기술 개발을 통해 관계를 강화해야합니다. 사고 정보 및 모범 사례를 공유하기 위해 프레임 워크를 설정하는 것이 중요합니다.
2020 년에는 올림픽 및 장애인 올림픽이 도쿄에서 개최됩니다. 사이버 테러의 위협이 증가 함에도 불구하고 게임이 성공했는지 확인하는 것은 양국이 미래에 주최하기를 희망하는 많은 주요 국제 행사에 대한 리트머스 테스트가 될 것입니다. 메이저 바카라 정부와 산업뿐만 아니라 미국 정부 및 산업도 사이버 공격의 위협을 다루기 위해 협력하고 조정하기를 희망합니다.
IV 부 : 인터넷 거버넌스에 대한 토론에 대한 응답
2015 년, ICANN (Internet Corporation)과의 계약이 자동 확장 기간을 입력함에 따라 인터넷 지정된 번호 당국 (IANA)의 기능 전환에 대한 지속적인 논쟁이있었습니다. 국제 통신 연합 (ITU), 세계 서밋 정보 협회 (WSIS), 헤이그 사이버 공간에 관한 글로벌 회의 (GCCS), 네트먼트 이니셔티브 조정 협의회, 브라질의 인터넷 거버넌스 포럼 (IGF), WSIS+10에 대한 국립 총회의 높은 수준의 회의를 포함하여 수많은 회의가 열렸습니다. 특히 결과 문서와 관련하여, 미국과 메이저 바카라의 산업 부문은 10 년 동안 인터넷 상태에 대한 문서의 평가를 환영합니다 (디지털 분할 및 기타 문제를 해결), 10 년 동안 IGF의 명령을 확장하고, 협력을 향상시키기위한 대화를 계속하기로 결정하고, 다중 이해 관계자 시스템을 유지하기로 결정했습니다.
그러나 이러한 추세에 동의하지 않는 국가들에 의해 논쟁이 제기되었으며, 많은 국가의 데이터 흐름 및 데이터 사용에 대한 더 큰 제한을 향한 움직임이 이루어지고 있습니다. 작년에는 Part II에서 언급 한 바와 같이 데이터 흐름 및 데이터 보호에 대한 논의가 계속되는 반면, 여러 국가와 지역이 인터넷의 운영 및 관리를 지원하는 커뮤니케이션 계층에 보호 정책을 부과하려고합니다.
이 맥락에서, 미국과 메이저 바카라 정부는 국제 규칙에 대한 협상 참가자를 대표하는 것으로, 무료 국제 데이터 흐름을 유지하는 것의 중요성과 그로부터 받아들이는 혜택을 강조해야합니다. 이것은 제 3 국가의 데이터 규정에서 과도한 보호주의에 대한 추가 경향을 방지하는 데 중요합니다. 또한 인터넷 거버넌스에 대한 토론의 방향을 동일한 접근 방식을 공유하는 국가와의 국가와의 국가 간섭을 최소화하는 것이 국가 경제 발전에 필수적이라는 공동 이해를 구축해야 할 것입니다.
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결론 :보다 완전한 인터넷 정책을 향해
위에서 설명한 바와 같이, 올해 우리의 공동 진술은 인터넷 메이저 바카라가 세계 메이저 바카라의 추가 성장의 원동력으로서 지속적으로 중요한 역할을하는 데 국제적 자유의 흐름을 유지하는 것이 필수적이라는 이해에 근거하고 있습니다. 이를 위해, 우리는 국경 간 데이터 전송에 대한 여러 국가의 규정간에 일관성을 높이기위한 단계, 과도하게 제한적인 보호 법 입법을 피해야 할 필요성, 사이버 보안의 중요성 및 인터넷 거버넌스의 과도한 상태 간섭을 제한해야 할 필요성을 논의했습니다.
정보 통신 기술 분야의 혁신 (사물 인터넷 및 기타 혁신)은 창의적인 아이디어를 현실에 가져올 수있게 해주었습니다. 우리는 미래의 다양한 분야에서 인터넷과 산업 간의 추가 융합을 보게 될 것입니다. 동시에, 법률 시스템을 조화시키고 기술을 표준화하려는 노력으로 진행하여 기존 법률 시스템이 구상하지 않은 새로운 서비스와 응용 프로그램의 활용으로 인해 발생하는 이점을 약화시키지 않도록하는 것이 중요합니다.
양국의 세계적으로 활발한 비즈니스의 경우 국경 간 데이터 전송은 혁신을위한 전제 조건이며, 양국의 산업 부문은 정부가 개방적이고 투명한 인터넷의 이상을 명확하게 정의하고 Cyberspace의 평화로운 사용에 따라 국제 규칙의 일관성과 상호 운용성을 명확하게 정의 할 것을 요구합니다. 데이터는 인터넷 메이저 바카라 내에서 필수 자원입니다. 문제는 쌍둥이 목표를 보호하고 사용하는 것이 개인 데이터를 공존하도록하는 것입니다. 우리는 국가들이 국경 내에서 데이터의 더 큰 사용을 촉진하기 위해 노력하기를 바랍니다. 우리는 인터넷의 정부 간섭이 과도 하고이 자원의 흐름과 사용이 방해받는 국가에서는 그러한 국가가 메이저 바카라 발전과 포괄적 인 메이저 바카라 성장의 모든 이점을 누릴 것 같지 않습니다.
올해 4 월 메이저 바카라에서 개최 될 정보 및 통신 기술에 관한 G7 장관 회의는 20 년 만에 처음 회의입니다. 미국과 메이저 바카라의 정부와 산업은 경제 발전에 대한 국제 데이터 활용 환경의 필요성에 대한 인터넷 경제를 통해 세계 경제 발전의 중요성에 대한 인식을 공유하는 국가들 사이에서 합의를 구축하는 데 도움이되는 토론의 기회 로이 회의를 사용하기 위해 함께 노력해야합니다. 이러한 논쟁의 결과는 반드시 6 월에 계획된 디지털 경제에 관한 경제 협력 및 개발 장관 회의기구에서 논의 할 수있는 길을 열어 줄 것입니다.
미국과 일본의 산업 부문은 미래의 파트너십을 심화시키기를 원하며 TPP의 다음 단계로 디지털 경제를 더 발전시키기위한 플랫폼을 논의 할 수있는 기회를 기대합니다. 이러한 맥락에서, 우리는 4 년 만에 도쿄 올림픽 및 장애인 올림픽 게임을 미래의 인터넷 경제를위한 쇼케이스로 만드는 데 적극적인 역할을 할 것입니다.#9
우리는 미국과 메이저 바카라 정부가 자유롭고 건강한 인터넷 경제를위한 프레임 워크를 구성하는 데 국제적으로 주도권을 잡기를 강력히 희망합니다.
- 또한, CBPR (Cross Border Privicacy Rules) 및 유럽 구속 기업 규칙 (BCRS), ISO/IEC와 같은 국제 표준 및 휘발유 규제의 사용을 포함하여 개인 정보를 보호하기 위해 존재하는 다양한 다양한 정책 프레임 워크를 실제로 조화시키는 비즈니스 환경을 조화시키는 단계가 필요합니다.
- 개인 정보 보호에 관한 수정 된 법 제 24 조 요약 : 개인 정보를 처리하는 비즈니스 운영자가 외국의 제 3 자에게 개인 정보를 제공하는 경우, 관련 개인의 사전 동의를 얻어야합니다. 메이저 바카라과 동등한 수준의 보호 수준을 제공하는 개인 정보 보호 시스템을 보유한 국가와 개인 정보 보호위원회의 표준을 준수하는 시스템에 대한 예외가있을 수 있습니다.
- 인터넷의 상태 규제를 강화하고 시장 원칙에서 벗어나 기술과 지적 재산의 이전을 강요하는 수많은 움직임이있었습니다.
- 한 예는 정보 기술 및 혁신 재단, 거래에 대한 현지화 장벽, AT에서 이용 가능
http://www2.itif.org/2013-localization-barriers-to-trade.pdf - Ecpie, 데이터 현지화 비용, 이용 가능
http://www.ecipe.org/app/uploads/2014/12/OCC32014__1.pdf - 다른 구체적인 예는 첨부 된 자료를 참조하십시오.
- 데이터의 자유 흐름과 데이터 활용을 보장하기위한 국제 규칙의 필요성도 E15 이니셔티브가 제출 한 논문에서 강조되는데, 이는 300 명의 전문가가 다 보스 컨퍼런스 2016에 300 명 이상의 전문가를 모아서 미국과 메이저 바카라 정부 가이 문제를 해결하는 데 적극적인 역할을합니다.
- 사이버 방어에 대한 협력 촉진은 2015 년 4 월 메이저 바카라과 미국 정부가 합의한 미국-메이저 바카라 국방 협력에 대한 지침의 개정 된 버전에 처음으로 포함되었습니다.
- 예를 들어, 우리는 새로운 서비스 배치를위한 지원 환경 만들기, 다양한 컨텐츠 및 컨텐츠 서비스의 가용성 및 합법적 인 사용을 지원하고 국내 IT 용량을 강화하기위한 지원 환경 만들기를 목표로합니다.