[Keidanren] [라이브 바카라 Keidanren : 정책 제안/조사 보고서]

독립성과 자조에 근거한 바카라 사이트 재정을 실현하기 위해

2000 년 4 월 18 일
경제기구 연맹

  1. 바카라 사이트 재정이 직면 한 문제
    1. 지방 바카라 사이트 금융 지출 악화
    2. 지방 정부의 재무 지출은 크게 악화되고 있습니다. 장기적인 경제 정체로 인해 바카라 사이트 세금 수입은 느리지 만, 경제 부양책 측정으로서 공공 사업 프로젝트의 확장으로 인해 지출이 계속 확대되고 있습니다. 1993 년의 수준이 100 인 경우 2000 년의 현지 세금 수입은 101에 불과한 반면, 지출은 116으로 확대되었습니다. 결과적으로 2000 회계 연도에 발행 된 현지 채권은 11 조 엔에 도달했으며 2000 회계 연도의 바카라 사이트 차입 잔액은 187 조의 엔에 도달했습니다.
      및 기타, 과거에 발행 된 바카라 사이트 채권의 상환과 인구의 노후화로 인해 지출 압력이 계속 증가 할 것으로 예상됩니다.

    3. 국가 재정 부담 증가
    4. 바카라 사이트 재정 지출의 악화는 국가 재정에 심각한 영향을 미쳤습니다. 정부는 2000 년 회계 연도 말까지 38 조 엔에 이르는 특별 보조금 세금 계정에서 대출 상환의 일부를 지정할 것입니다. 국가 정부는 지방 할당 세금 보조금을 통해 바카라 사이트 채권 상환의 상당 부분을 지불해야하므로 국가 지출의 추가 강성을 피하기가 어렵습니다.
      국가와 지방 바카라 사이트 간의 총 장기 부채 잔고는 2000 회계 연도 말에 645 조 엔, GDP의 129.3%로 일본의 재정을 중요한 상황에 처하게했습니다.

    5. 요금과 혜택의 바카라 사이트적 차이
    6. 부담과 혜택 사이의 바카라 사이트적 차이도 심각합니다. 1 인당 지방 세금 수입 주민은 농촌 바카라 사이트보다 대도시 바카라 사이트에서는 상당히 높지만 대도시의 1 인당 농촌 바카라 사이트에서는 낮습니다. 현지 세금 수입에 대한 지출 비율은 최대와 최소값 사이의 규칙 수준에서 약 6 배 다릅니다.

  2. 문제가 발생하는 구조적 요인
    1. 경제와 사회의 현실에서 벗어나는 바카라 사이트 행정 시스템
    2. 이러한 문제를 일으키는 구조적 요인 중 하나는 바카라 사이트 관리 시스템의 규모 문제입니다.
      미리 지방 바카라 사이트는 단편으로 나뉘 었으므로 지출은 경제적으로 지출이 될 수 없으며 효율성과 합리화를 향상시킬뿐만 아니라 수익이 불안정해질 것이라고 지적했습니다.
      물류와 인간의 흐름의 확장과 최근 몇 년 동안 정보화 및 네트워킹의 급속한 발전으로 인해 사회 생활과 경제 활동이 더욱 넓어졌으며 지방 정부의 합병이 진행되지 않았으며 실제 경제 및 사회 상황과 바카라 사이트 행정 시스템 사이의 격차가 확대되었습니다. 우선, 자치 정부의 감각이 뿌리를 내리고 있다고 말하기 어려운 기후에서,이 둘 사이의 격차가 진행되면 주민들이 지방 정부에 대한 소속감을 더욱 줄였으며, 주민들의 수표와 지방 정부에 대한 통제를 약화시켰다.

    3. 국가 바카라 사이트에서 지방 바카라 사이트로의 재정적 할당
    4. 국가 정부와 지방 정부 간의 재정적 관계는 또한 지역 재정 지출의 악화에 대한 요인이기도합니다. 국가와 지방 정부 간의 지출 비율은 2 ~ 3이고, 세금 수입은 3-2이며, 지역 배분 보조금 및 국가 재무비로서 국가 바카라 사이트에서 지방 바카라 사이트로의 재정적 할당이 이루어집니다. 이것은 지방 정부의 혜택과 부담 사이의 관계를 불분명하게하여 지출의 구조적 확장으로 이어집니다.

    5. 펀드 조정
    6. 국가 정부에서 바카라 사이트 바카라 사이트으로 재정 할당 과정에서, 자금의 고르지 않은 분배를 수정하기 위해 바카라 사이트 할당 세금 보조금이 수정됩니다. 국가 재무비 및 기타 요인도 비슷한 영향을 미칩니다. 재정적 조정은 일부 지방 정부의 부담과 혜택 사이의 관계를 더욱 불분명하며, 더 편안한 재정적 징계.
      또한, 바카라 사이트 할당 세금은 그 차이를 보상하는 보조금이며, 말하자면, 지방 정부가 바카라 사이트 프로모션 등을 통해 자금 조달을 배양하려는 욕구를 줄입니다.

  3. 탈 중앙화 개혁 및 문제의 움직임
    1. 탈 중앙화 개혁의 움직임
    2. 이 맥락에서, 탈 중앙화에 대한 노력은 분산 촉진 법 제정 및 포괄적 인 분산 법의 제정, 2 차 탈 중앙화 증진 계획에 대한 결정과 같은 가속화되고있다.
      탈 중앙화 개혁은 지방 바카라 사이트의 업무를 법정 계약 업무 (국가 선거, 여권, 국가 고속도로 관리 등)로 나누는 것으로 평가 될 수 있습니다 (바카라 사이트에 대한 바카라 사이트의 약속, 도시 계획, 개방적 인 통신 허가 등의 허가 등의 허가 등의 결정에 대한 바카라 사이트의 약속하에 지방 바카라 사이트가 처리하는 지방 바카라 사이트가 처리하는) 행정 책임.

    3. 탈 중앙화 개혁 문제
    4. 그러나 탈 중앙화 개혁에 관한 다음 문제를 지적해야합니다.

      1. 접시 이론의 고려 방지
        경제와 사회의 변화에 ​​대한 독립적이고 효율적인 조직을 실현하기위한 지방 바카라 사이트의 개편은 고려되지 않았다.

      2. 국가 및 지방 바카라 사이트를 통한 행정 개혁의 관점 부족
        이 개혁에서 비용의 고려가 연기되었으며,이 문제는 행정 당국의 소속에 대한 국가 정부와 지방 정부 간의 분쟁 문제로 제한되었다. 결과적으로, 국가 및 바카라 사이트의 행정 사무국은 줄어들지 않았습니다.

      3. 국가 및 지방 바카라 사이트를 통한 재정 구조 개혁에 대한 관점 부족
        국가 바카라 사이트에서 지방 바카라 사이트로의 대표단을 발전함에 따라 지방 바카라 사이트의 세금을 확대해야한다는 논의로 이어졌다. 그러나 일본의 재정은 중요한 상황에 있으며, 탈 중앙화 개혁은 국가 및 지방 바카라 사이트를 통한 재정 구조 개혁과 동일한 동전의 양면으로 촉진되어야합니다. 따라서, 대부분의 주민들이 수표와 통제를 최대한 활용하고 지출과 수익을 모두 구조적으로 개혁해야한다는 강한 수요에도 불구하고 아직 합의는 형성되지 않았다.

  4. 바카라 사이트 금융 개혁을위한 목표와 기본 아이디어
  5. 바카라 사이트 재정 개혁의 목표는

    1. 재정 구조 개혁 증진에 근거한 국가 및 바카라 사이트 재무 관계 검토;
    2. 효율적이고 간소화 된 지출을 가능하게하고 안정적인 수입을 확보하는 재무 프레임 워크 설립;
    3. 거주자의 선택과 자발적 부담을 통해 독특한 바카라 사이트을 만들고 바카라 사이트을 홍보 할 수있는 자유 보장
    . 이러한 목표를 달성하려면 다음과 같은 기본 아이디어를 바탕으로 개혁을 촉진해야합니다.

    1. 주민들의 수표와 통제를 강화하고, 지출의 효율성과 합리화를 촉진하고, 수입을 안정화하며, 보안 인적 자원을 확보하기 위해 지방 바카라 사이트는 경제와 사회의 실제 상황에 따라 일반적인 틀로 재구성 될 것입니다.
    2. 국가와 지방 정부 바카라 사이트의 철저한 역할 분할의 관점에서, 국가 및 지방 정부 간의 행정부에 대한 응답으로 국가와 지방 정부 간의 비용 부담을 확립합니다.
      현재 행정 부서는 연기되는 비용 부담을 고려하여 수행되고 있으며 지방 바카라 사이트의 재구성 및 비용 부담의 분류 설립으로 인해 재검토가 필수적입니다.
    3. 지방 바카라 사이트의 비용은 지방 바카라 사이트가 부담하여 주민들이 지방 바카라 사이트 문제의 부담과 혜택을 선택할 수 있도록합니다. 기본 재정 자원은 보편적이고 안정적 ​​인 세금을 기준으로하며 각 거주자는 주요 납세자입니다.
      법정 계약 업무 비용은 새로운 국가 재무 계약 지불금을 통해 정부가 부담하고 지출의 구조적 확장을 유도 한 지역 할당 세금 보조금 등이 폐지 될 것입니다.
    4. 펀드 조정은 최소화 될 것이며, 짐과 혜택 사이의 서신에 대한 추가 설명이 이루어질 것이며, 지방 정부가 정착 인구 확대, 사업을 유치하고 세금 및 재정적 조치를 통해 관광 자원을 경쟁하기 위해 경쟁 할 수있는 환경의 설립 및 탈 중앙화를 사용하여 관광 자원을 배양 할 수 있습니다.

  6. 바카라 사이트 재정 개혁의 방향
    1. 지방 바카라 사이트의 재구성
      1. 기본 지방 정부는 지방 행정부를 취하며 기본 지방 정부는 일반적으로 재구성 될 것입니다. 따라서 지방 바카라 사이트의 재구성을 강력하게 홍보하기 위해 현재의 특별 합병법 및 시립 합병 승진 보조금 등을 대체하기 위해 새로운 입법 조치가 취해질 것입니다.
      2. 또한, 우리는 기본 지방 바카라 사이트의 연합으로서 규칙 시스템의 도입을 계속 고려할 것입니다.

    2. 재정 시스템 개혁
      1. 회계 시스템 개혁 및 지출이 통한 구조 개혁

        1. 국가 및 지방 바카라 사이트 간의 행정 부서에 대한 응답으로 지방 바카라 사이트 회계는 각 수익과 지출을 별도의 계정으로 나누고 나눕니다.
        2. 두 계정 바카라 사이트의 상호 내부 보조금은 일반적인 규칙으로 금지됩니다.
        3. 우리는 정책 평가 시스템을 개선하고 재무 상황, 소득 및 지출 전망에 관한 주민들에게 정보를 철저히 공개하기 위해 노력할 것입니다.
        4. 위의 내용에 따라 바카라 사이트 관리 지표, 재정 건전성 목표 등을 개발하고 활용합니다.
        5. 바카라 사이트가 재무 상태가 극도로 저하되어 미래에 개선 할 수없는 지방 바카라 사이트의 재정 건전성을 즉시 홍보 할 시스템을 수립합니다.

      2. 수익 구조 개혁

        1. 바카라 사이트 업무 비용
          1. 지방 바카라 사이트는 지불 할 것입니다.
          2. 세금 소스는 주거 자산에 대한 개별 거주 세금 및 고정 자산 세금을 기준으로합니다. 개인 주민세와 관련하여, 우리는 국가 및 지방 바카라 사이트를 통한 재정 구조 개혁을 통해이를 강화하는 것을 고려할 것입니다.
          3. 지방 세금 수입 안정화의 관점에서, 현지 소비 세는 세금 시스템의 기본 개혁의 일부로 확대 될 것입니다.
          4. 우리는 바카라 사이트 기업 과세를 단순화하고 제한된 세율을 줄이는 것을 고려할 것입니다.
          5. 현지 채권의 경우, 라이센스 시스템은 자발적 자금, 부채 감소 자금 및 시장 조건에 따른 발급을 사용하여 주요 및이자 상환 계획이 작성되는 조건에 따라 개정됩니다.

        2. 법정 계약 업무 비용
          1. 바카라 사이트는 새로운 국가 재무위원회를 지불 할 것입니다.
          2. 바카라 사이트 할당 세금 보조금 및 현재 국무부 지출이 폐지 될 것입니다.

    3. 재무 조정 감소
    4. 펀드 조정은 세금 소스가 매우 적은 지방 정부로 제한되며 새로운 국가 재무비를 통해 시행 될 것입니다. 규범 시스템의 도입의 경우, 시스템은 현 기본 지방 정부의 공동 세금을 사용하여 시행 될 것입니다.

  7. 현지 금융 개혁 실현을위한 현재 문제
  8. 내가 위에서 말한 것은해야 할 것 중 하나입니다.
    국가 및 바카라 사이트 전체의 재정 구조 개혁을 촉진하는 관점에서,이 권고를 고려하고 바카라 사이트 재정 개혁의 형태에 대한 합의를 신속하게 형성하고, 이미 현지 재정 개혁에 대한 경로와 일정을 명확하게하는 것이 좋습니다. 채권. 따라서, 국가 및 바카라 사이트에서 재정 구조 개혁을위한 프로그램을 계획하고 개발하고 구현 상태를 모니터링하는 프로모션 조직의 본질을 고려해야합니다.
    당분간 우리는 다음 조치를 구현하기 위해 서둘러야합니다.

    1. 규제 완화, 폐지, 감소, 통합 및 단순화, 민간 계약 촉진, 용량 및 급여 개선과 같은 종합적인 바카라 사이트 행정 개혁
    2. 지방 공무원에게 우수한 관리 기술을 갖춘 개인 인력 홍보 홍보
    3. 효율성 홍보 및 공공 사업에 집중
      (자세한 내용은 Keidanren 의견 논문을 참조하십시오1 월 98 일 참조)
    4. 바카라 사이트 보조금의 폐지 및 간소화, 자산 판매 등과 같은 재정 건전성을 향상시키기위한 노력 홍보
    5. 관련 회계 시스템 개혁
      1. 속도 지방 바카라 사이트 재무 제표
      2. 공공 회사와의 연결 재무 제표 준비 등 기업 회계 방법 도입 및 정보를 철저히 공개합니다
      3. 향후 인건비, 감가 상각비 등을 고려하여 각 프로젝트에 대한 정책 비용 분석 및 정책 평가 시스템 소개
      4. 바카라 사이트 관리 지표, 재정 건전성 목표 등의 개발 및 활용
      5. 외부 감사 시스템의 활용
    6. 새로운 국가 재무부 위탁 기금을 실현하고 바카라 사이트 할당 세금 보조금을 폐지하기 위해 바카라 사이트 할당 세금 보조금, 국가 재무부 지출 감소 또는 폐지 등의 계산 표준 검토
    7. 기업 거주 세금에 대한 법인 사업 세 중 하나. 전체 바카라 사이트 기업 세금 개혁의 일부로, 기존 외부 과세 (기업 거주 세금 평등, 사업장에 대한 고정 자산 세금, 건물 및 감가 상각 자산, 도시 계획 세, 사업 세 등을 포함한 혜택 세금 검토


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