[ Nippon Keidanren] [라이브 바카라 사이트 Keidanren : 정책 제안/조사 보고서] [Nippon Keidanren 의견 논문 : 이번에 바카라 시스템 개혁에 대한 의견 (2003-09-10) ]

바카라 사이트 시스템 개혁에 대한 의견

2003 년 9 월 10 일
Japan Business Federation

소개

바카라 사이트 시스템이 수정 될 때마다 부담이 증가하고 혜택이 억제되었습니다. 이로 인해 세대 불평등이 증가하고 바카라 사이트 시스템에 대한 대중의 신뢰를 훼손하게되었습니다. 또한, 노동 세대에 대한 부담은 이미 일본 경제를 장기화하기 위해 에너지를 줄이면서 이미 한계에 접근하고 있습니다. 이와 같은 상황이 계속되면 바카라 사이트 시스템 자체의 생존은 위험에 처할 것입니다.
이 상황 에서이 바카라 사이트 시스템 개혁의 궁극적 인 목표는 경제와 사회의 "활력을 유지"하고 노화 사회에서도 "지속 가능한 시스템"을 창출하여 대중의 불신과 불안감을 없애고 바카라 사이트 시스템의 "신뢰성"을 회복시키는 것입니다.
이 제안은 바카라 사이트 시스템의 도전과 지시를 지적하고 통합 된 방식으로 이러한 시스템을 개혁해야 할 필요성을 요구하며 2004 년 바카라 사이트 시스템 개혁에서 실현되어야 할 항목을 제안합니다.

i. 바카라 사이트 시스템 개혁의 기본 관점

1. 트리니티 바카라 사이트 개혁의 실현

현재 바카라 사이트 시스템에 직면 한 주요 문제는 (1) 노동 세대에 대한 부담 증가, (2) 세대 간 불평등 증가, 그리고 국가 바카라 사이트의 중공 (즉, 세대 내 부담의 불공평)입니다. 이러한 문제를 해결하려면 기존 시스템의 프레임 워크를 뛰어 넘는 기본 시스템 변경이 필요합니다.
공공 바카라 사이트에서 바카라 사이트 시스템 개혁을 목표로하는 방향은 (a) 보험료의 인상을 억제하고, (b) 이미 중재인을 포함한 혜택을 억제하며 (c) 기본 바카라 사이트의 간접 과세를 통한 삼위 일체 개혁.
또한 퇴직 생활을 함께 지원하기 위해 자조 노력에 대한 지원 확대와 같은 조치는 개인 바카라 사이트에서 필수적입니다.

2. 노동 세대에 바카라 사이트 부담 감소

노화 사회의 미래를 고려할 때, 건강 보험료 및 장기 치료 보험료를 포함하여 전체 사회 보장에 대한 노동 세대에 대한 부담은 미래에 강요 될 것입니다. 부담은 미래의 노동 세대의 활력을 훼손하지 않을 수있는 수준이어야하며, 부담을 높이고 바카라 사이트을 유지하는 쉬운 선택은 모든 비용으로 피해야합니다.
또한, 노동 세대에 비해 증가하는 많은 노인들이 비교적 적게 경제 여지를 가지고 살고있는 오늘날의 현실을 고려할 때, 노인들을 포함하여 노인들을 포함한 전체 인구가 부담을 줄이기 위해이 짐을지지해야합니다.

3. 세대 간 불평등 수정

우리가 지금까지 혜택을 줄이고 미래 세대에 대한 부담을 증가 시켰으므로, 세대간에 부담과 혜택이 큰 불평등을 일으켰습니다. 보건 노동 복지부의 새로운 추정치는 세대 ​​바카라 사이트의 불평등을 해결하지 않았으며, 1935 년과 1995 년에 태어난 부담 혜택 비율 바카라 사이트의 격차는 약 4 배 더 높다는 것이 밝혀졌다.
실무 세대가 만족하고 이해할 수 있도록 이러한 격차를 제거하기 위해 공장 제도적 바카라 사이트을 시행해야합니다.

4. 국가 바카라 사이트에서의 중공 제거

전국 바카라 사이트 시스템에 따라 50% 미만의 사람들이 보험료를 지불하고 일부 지불 인, 비 지불 및 비 지불 회원은 1 형의 모든 피보험자 중 3 분의 1에 도달하여 실질적으로 자발적인 회원 시스템으로 만듭니다. 이 상황은 세대 내에서 불평등을 증폭시키고 사람들이 바카라 사이트 시스템에 대한 불신을 느끼도록 장려하는 주요 요인 중 하나입니다.
그러므로 바카라 사이트 시스템을 개혁 할 때, 국가 바카라 사이트을 중공하고 불신을 없애는 문제를 제거하는 것은 긴급한 문제입니다. National Pension Insurance Premium Collection을 강화하는 것 외에도 모든 시민을 실현할 수 있도록 기본 바카라 사이트을 간접 세금 시스템으로 전환해야합니다.

II. 바카라 사이트 개혁의 삼위 일체

1. 바카라 사이트 프리미엄 요율의 증가

(1) 바카라 사이트 증가 방지
보험료 증가는 ​​회사가 활력을 박탈하고 경제 활성화를 방해하며 고용 유지에 바카라 사이트 회사의 노력에 부정적인 영향을 미치기 때문에 쉽게 수행해서는 안됩니다.
미래의 보험 프리미엄 요금은 법정이 20%로 간주되고 있지만, 기본 바카라 사이트 억제 및 기본 바카라 사이트에 대한 간접 과세와 같은 개혁이 불충분함에 따라 보험료 비율의 1 위를 20%로 설정하는 것은이 단계에서 트리니티 개혁을 포기하는 것과 동일하며 받아 들일 수 없습니다.
이 시스템 개혁은 정부가 부풀어 오르고, 경제 활력을 유지하며, 세대 바카라 사이트의 불평등을 교정하는 것을 방지하기 위해 부담에 중점을 둔 개혁을 시행해야한다.
즉, 기본 바카라 사이트의 간접 세금 시스템으로의 혜택 감소와 전환을 가정하면, 현재 보험료 13.58%의 현재 보험료 비율보다 가능한 한 적은 수준에서 오랫동안 고정되어야합니다. 이는 연간 소득입니다. 회사의 현재 인건비 상태, 향후 노동 가구의 가구 부담 및 의료 및 간호에 대한 사회 보험 보험료를 고려할 때 직원 바카라 사이트 보험료는 15%로 제한됩니다.

(2) 바카라 사이트 준비금 활용
현재 시스템에 따른 바카라 사이트 보호 구역의 목적은 향후 보험료 비율의 인상을 방지하는 것입니다. 노후화 사회가 완전히 발전하기 시작함에 따라, 예비 펀드의 수준은 현재 5 년 혜택 비용에서 고령화 인구의 최고 수준까지 가능한 한 낮게 유지되어야하며, 혜택 수준을 약 1 년 혜택 비용으로 설정함으로써 보험료의 증가는 억제되어야합니다.

2. 혜택 감소

세대의 불균형을 수정하고 지속 가능한 바카라 사이트을 만들려면 부담의 상승을 최소화하기 위해 이미 중재자를 포함한 혜택을 철저히 검토해야합니다. 보건부 노동 및 복지부가 "방향 및 문제"에서 표준 사례로 사용된다는 추정치에 따라, 현재 바카라 사이트에서 일정 기간 동안 현재 바카라 사이트의 혜택 수준을 제한해야합니다.

(1) 먼저 해결하기위한 구속 조치
가장 먼저해야 할 일은 과거 바카라 사이트 개혁 등에 의해 결정된 것을 예외없이 구현하는 것입니다. 마지막 수정안에서 이루어진 혜택 승수의 5% 감소와 관련하여, 이전 보증은 폐지되어야하며, 법률에 규정 된 바와 같이 가격 슬라이드는 지난 3 년간 중단 된 1.7%의 전체 감소를 ​​위해서.
혜택 수준은 저소득층과 함께 고려해야하며 노인의 실제 지출에 비추어 필요한 최소한까지 유지해야하며 특정 소득을 가진 노인은 금액을 중단하거나 줄여야합니다. 이 경우 소득 재배포 기능이 더 효과적이며 소득이 체포되도록 납세자 ID 바카라 사이트이 도입된다는 점에 유의해야합니다.
또한 보험료 기부금을 지원하지 않는 특정 가족 형태를 우선적으로 처리하도록 설계된 추가 바카라 사이트 및 양도 축적도 폐지되어야합니다.

(2) 경제 및 사회 변화에 대한 응답으로 슬라이드 시스템 소개
위의 (1)을 사용하여 충분히 제한 한 후, 경제, 출생률 및 평균 기대 수명이 재정 재 계산의 전제보다 더 많이 변경 될 경우 시스템을 유지할 수 있도록 법적 개정을 기다리지 않고 자동으로 혜택을 조정하는 슬라이드 시스템이 도입되어야합니다. 보건부 노동 및 복지부가 제안한 "거시 경제 슬라이드"의 문제는 위에서 언급 한 충분한 혜택 감소를 가정하지 않는다는 것이다. 또한, 세대 부담과 혜택 사이의 불균형을 제거하기 위해서는 초기 감소를 구현해야하며, 지표가 음수가되면 더 낮은 한계를 설정하지 않고도 명목 바카라 사이트 금액을 줄여야합니다.

3. 기본 바카라 사이트에 대한 간접 과세 방법

기본 바카라 사이트은 퇴직 시민의 안전망으로서 기본 생활을 보장하는 관점에서, 노인을 포함한 모든 시민이 광범위하고 공정한 부담을 제공 할 수있는 진정한 국가 바카라 사이트을 만들어야하며, 특정 연령에 도달 할 때 확립 된 규칙에 따라 정의 혜택을받을 수있는 진정한 국가 바카라 사이트을 만들어야합니다.
이렇게하려면, 우리는 보험 보험료에 중점을 둔 현재 바카라 사이트에서 소비세를 활용하는 간접 세금 바카라 사이트으로 이동해야합니다.
이것은 보험 가입자가 1, 2 및 3에 다른 현재 부담 시스템을 변경하고 기본 바카라 사이트 기부금으로 인한 무급 또는 비 동반 회원 자격 및 불합리한 재무 조정으로 인해 중공 문제를 제거 할 것입니다. 3 형 피보험자 시스템과 관련된 문제와 바카라 사이트이없는 장애가있는 사람들의 문제도 해결 될 것입니다. 그리고 무엇보다도, 노인을 포함하여 전국 전체에 공정한 부담을 제공함으로써 시민의 기본 바카라 사이트의 신뢰성을 높일 것입니다.
예방 조치로서, 최소한 다음 지점을 구현해야합니다.

(1) 기본 바카라 사이트에 대한 국가 재무부 부담 비율 증가
2004 년 개정은 기본 바카라 사이트 국가 재무부 부담이 절반으로 증가 할 것입니다. 국가 재무부 부담을 높이기위한 자금의 원천과 관련하여, 소비 세금의 사용은 퇴직 한 모든 시민의 삶을 광범위하고 공정한 방식으로 지원하고 세대 간 및 세대 세대 간의 불평등을 시정하기 위해 가장 적합합니다.
또한, 노인과 노동 세대 사이에 불공평 한 세금 부담을 초래 한 공공 바카라 사이트 공제는 원칙적으로 폐지되어야합니다. 또한,이 부분은 또한 국가 재무부 부담을 높이기위한 자금의 원천으로 간주되어야한다.
국가 재무부 부담 비율이 더욱 증가하면 법은 또한 비슷한 보험 프리미엄 부담을 줄이는 것을 포함하여 완전한 간접 세금 바카라 사이트을 고려하기위한 타임 라인을 명확하게 진술해야합니다.

(2) 직원 바카라 사이트 시스템에 대한 자금 분리
기본 바카라 사이트, 사회적 합의 및 시스템 설계 준비에 대한 간접 세금 방법을 구현할 때, 당시의 측정은 직원 바카라 사이트에 대한 보험 보험료가 1 층, 기본 바카라 사이트 및 2 층, 비례 보수 바카라 사이트에 징수되어야합니다.

(3) 국가 바카라 사이트 보험료 징수 강화를위한 조치
국가 바카라 사이트 보험료 징수와 관련하여, 먼저 법에 따라 체납을 폐기해야합니다. 또한 국민 건강 보험 카드, 여권, 운전 면허증 등을 취득하고 갱신 할 때 국가 바카라 사이트 보험료의 지불 기록을 제출해야합니다.
또한 보험료 수집과 관련하여 세금 징수 바카라 사이트을 수립하고 행정 효율성을 향상시키는 것을 목표로해야합니다.

iii. 기타 바카라 사이트 개혁

1. 해당 문제

단순히 지지자 증가에 대한 논의를 피하기 위해서는 기본 바카라 사이트을위한 재정 시스템과 같은 기본 개혁의 방향을 명확히하고 국가 바카라 사이트을 중공화하고 "지지자들의 형태"를 고려하는 문제를 제거해야합니다. 아이디어는 쉽고 이해하기 쉬운 현재 시스템의 트릭을 정제한다는 아이디어로 시작해서는 안됩니다.

(1) 단기 근로자에게 직원 바카라 사이트 신청
직원의 바카라 사이트을 신청할 때, 먼저, 자발적인 해당 비즈니스에서 일하는 정규직 직원에게 어떻게 적용되는지 고려해야합니다. 또한, 유형 1 보험 가입자와의 불균형과 재정 영향 추정을 해결하기위한 조치를 완전히 명확히해야합니다. 또한, 의료 보험 및 장기 간호 보험에 대한 신청이 비슷하게 확장되면, 그 영향은 엄청나게 될 것이며, 확장 된 응용 프로그램의 고용에 대한 부정적인 영향, 임시 근로자가 고용되는 산업 및 기업 관리에 대한 압력을 고려해야 할 것이 필요하며, 사업의 폐쇄에 대한 지역 경제에 대한 지역 경제에 미치는 영향은 더욱 강화 된 문제가 있습니다. 이러한 문제를 해결 한 후에는 응용 프로그램 방법과 영향을 최소화하기 위해 적용되는 지속 시간을 신중하게 고려해야합니다.

(2) 임시 근로자에 ​​바카라 사이트 응답
임시 근로자의 경우 임시 근로자에게 적용되는 것과 유사한 문제가 있습니다. 또한 많은 사람들이 단기적이고 간헐적으로 일하기 때문에 행정 절차 등의 복잡성이 증가함에 따라 신중하게 고려해야합니다.

2. 여성과 바카라 사이트

(1) 3 형 피보험자 바카라 사이트
Type 3 피보험자 시스템 자체의 검토는 고용 증진의 관점에서 검토되어야합니다. 제한된 바카라 사이트 권리를 항목 2와 3으로 나누 겠다는 제안은 고용을 촉진하기보다는 3 형 피보험자로 제한 될 사람들의 수가 증가 할 것으로 생각됩니다.
보건부 노동 복지부는 몇 가지 제안이 제안되었지만, 모든 시민들이 공정한 지분을 부여하고 일정량의 혜택을받을 수있는 바카라 사이트을 제공하지는 않습니다.
고용주를 통해 보건부 노동 및 복지부에서 제안 된대로 직접 고용 관계가없는 3 형 보험 회사에 바카라 사이트 보험 회사의 보험료를 지불하거나 징수하도록 고용주에게 요청하는 것은 허용되지 않습니다.

(2) 생존자 바카라 사이트
일을 할 수있는 젊은 생존자의 경우 생존자 바카라 사이트 혜택 기간을 제한하는 것과 같은 검토가 필요하다는 것을 고려해야합니다.
또한 생존자의 바카라 사이트이 실제로 노년 바카라 사이트이 된 현재 상황을 고려할 때, 그러한 생존자의 바카라 사이트은 원칙적으로 과세해야합니다.

3. 노년 바카라 사이트 및 연령 시작

(1) 노년 바카라 사이트
이것은 또한 기업 고용 정책과 관련이 있기 때문에 바카라 사이트은 간단하고 이해하기 쉬운 것으로 검토되어야하며 고용을 방해하지 않아야합니다.
총 보수 시스템의 도입에 따라 고용 된 노인 바카라 사이트의 금액은 전년도의 보너스 1/12에 추가 된 금액에 따라 계산되지만, 보복 후 재배치 후의 노인 바카라 사이트은 크게 줄어들므로, 기본 연도의 보너스가 검토되어야합니다.

(2) 시작 지불 연령 증가
현재의 심각한 고용 상황과 지불이 인상되는 연령으로 인해 지불이 시작되는 연령은 당분간 인상되지 않아야합니다.

4. 재무 관리 및 조직 구조

(1) 자금 관리 방법
예비 자금에 투자 할 때 장기적으로 필요하고 달성 가능한 투자를 확보하기 위해 주식을 포함한 투자를 다각화함으로써 적당한 위험으로 효율적인 관리를 보장해야합니다. 이 경우 경제적 가정을 가정 할 때 낙관적 견해를 중단해야합니다.
또한 바카라 사이트 주택 대출을 폐지해야하며, 대규모 바카라 사이트 관리 기반 Green Pier는 2005 년 회계 연도에 의해 내각이 결정한대로 모든 시설을 판매하거나 철회해야합니다.

(2) 재무 관리 조직
운영 및 행정 기관의 정치 및 행정에서 독립성을 보장하고 철저히 독립하고 바카라 사이트 관리 관행에 전문가의 참여를 확보하여 정부 및 행정 기관의 점검 기능을 개선해야합니다.

5. 공공 바카라 사이트 시스템의 중앙 집중화

공공 바카라 사이트 시스템을 안정화시키고 공정하기 위해 직원의 바카라 사이트 (국가 공무원 상호 원조, 지역 공무원 상호 원조, 사립 학교 교사 및 직원 바카라 사이트)은 조기에 시행되어야합니다.

6. 차세대 육성 조치

바카라 사이트 시스템 내에서 차세대 개발을 지원하는 것은 적절하지 않습니다. 오히려 보육 서비스 개선과 같은 사회 인프라 향상을 고려해야합니다. 구체적인 조치로서, 보육 휴가 중 면제 기간의 연장이 고려되고 있지만, 정책의 효과는 불분명하며, 의무적 인 보육 휴가 기간 (현재 최대 1 년)으로 제한되어야합니다.
바카라 사이트 준비금을 사용한 감소 된 생년월일을 다루기위한 교육 장학금 및 교육 대출은 이미 공공 기관이 제공했으며 바카라 사이트 준비금은 바카라 사이트 혜택 이외의 목적으로 원래의 목적으로 전환되어서는 안됩니다.

7. 개인 및 포인트 바카라 사이트에 정보가 제공되는 방법

포인트 바카라 사이트은 이해하기 쉬운 바카라 사이트으로 간주되고 있지만, 보건, 노동 및 복지 바카라 사이트 제안이 채택되고 대규모 규모의 바카라 사이트 개발이 필요한 경우 실제 부담과 예상되는 양의 혜택을 알리기에 충분할 것입니다.
실제로 바카라 사이트 개인 정보를 제공하려는 즉각적인 노력은 (58 세 이상의 50 세 이상의 예상 바카라 사이트 금액으로, 인터넷을 통한 문의 등)이를 구현해야합니다.

iv. 개인 연금 소개

1. 개인 바카라 사이트의 역할 확장

퇴직의 생활비에 관해서는 자조 노력으로 덮인 영역을 넓히기 위해 개인 바카라 사이트의 역할을 더욱 증가시켜야합니다. 이를 위해서는 세금 지원 조치를 강화하는 것과 같은 정책 인센티브를 강화해야합니다.

2. 개인 바카라 사이트에 대한 세금 시스템

개인 바카라 사이트에 대한 자조 노력과 관련된 세금 시스템은 혜택 당시 기부 및 운영 및 과세 시점의 철저한 과세에 따라 검토되어야합니다.
현재 정지 된 특별 법인세는 면세 운영 원칙에 비추어 폐지되어야합니다.
자조 노력을 통해 각 시민의 책임을지지하고 퇴직시 생명 바카라 사이트을 보장하기 위해 기부금 제한을 크게 증가시켜야하며, 기부금과 일치하는 기부금과 일시불 철수를받는 요구 사항을 완화하는 중반 철수 허용량이 크게 증가해야합니다.
정의 된 혜택 회사 바카라 사이트 시스템의 경우, 자조 노력 지원의 관점에서 개인 기부금에 대한 세금 제한이 폐지되어야합니다.

3. 기업 바카라 사이트 시스템 검토

(1) 면제 바카라 사이트 등의 동결 문제
직원의 바카라 사이트 기금에 대한 면제 보험료를 인상하고 최저 책임 예비금에 대한 동결을 해제 할 때, 재정적 건전성은 자체 책임하에 있어야하며, 펀드의 책임 증가에 근거하여 펀드 보험료 등을 기준으로 조정할 수없는 부담이 적어야한다는 점을 고려해야합니다. 대행사 초기 및 기타 자금으로 상환 된 자금과 면제 보험 프리미엄 요율 (2.4% ~ 3.0%)의 상한 및 하부와 개별화되어야한다는 자금 사이의 준비금도 폐지되어야합니다.
직원 바카라 사이트 연맹의 경우 재무 규율 및 정보 공개를 철저히 구현하고 자산 관리로 인한 부족한 경우 문제를 해결하는 방법을 명확히해야합니다.

(2) 직원 바카라 사이트 기금의 해산
소위 "결핍 계통 직원 바카라 사이트 기금"의 해산을 처리 할 때에도 재정 건전성을 보장해야합니다. 또한, 할부 지불 또는 금액에 대한 특별 면제를 만들려면 대중에게 만족스러운 설명이 필요합니다. 그러한 경우, 파산 가능성 또는 할부 지불 중에 발생하는 기타 문제와 같은 향후 상환을 보장하기 위해 향후 상환을 보장하기위한 조치가 필요합니다.

(3) 이식성 확장
정의 된 혜택 회사 바카라 사이트을 시행하는 회사에서 떠나거나 은퇴 한 직원의 철수의 일관성에 대해, 정의 된 혜택 회사 바카라 사이트이 종료 될 때 배포 된 나머지 자산은 개별 정의 된 혜택 회사 바카라 사이트에 대한 정의 된 기부금 바카라 사이트 (회사 유형, 개별 유형)을 포함 할 수 있어야합니다.
또한, 직원의 바카라 사이트 기금을 구현하는 회사에서 떠나거나 은퇴 한 직원을위한 덩어리 수당의 추가 부분은 추가 부분을 정의 된 혜택 회사 바카라 사이트 또는 정의 된 기부금 바카라 사이트으로 이체 할 수 있어야합니다.

(4) 유연한 바카라 사이트 설계
경제 상황의 변화에 ​​유연하게 대응할 수있는 제도적 설계는 받아 들여야합니다. 특히, 혜택을 줄이기위한 요구 사항과 관련하여 계약 절차를 단순화하는 것과 같은 요구 사항의 완화를 조기에 검토해야합니다.

(5) 지불 보증 바카라 사이트
도덕적 위험을 유발하는 지불 보증 바카라 사이트은 향후에 도입되어서는 안됩니다. 또한 휴대 성 확장과 관련하여 지불 보증 바카라 사이트의 설정을 지원할 수 없습니다.


일본어 홈 페이지로 이동