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21 세기에 대한 카지노 바카라 완화를 촉진하기위한 새로운 시스템을 수립하기를 바랍니다

1997 년 9 월 18 일
카지노 바카라기구 연맹


  1. 카지노 바카라 완화의 현재 상태 및 도전
    1. 카지노 바카라 완화의 현재 상태
      1. 카지노 바카라 완화의 주요 발전
        카지노 바카라 완화는 1995 년 이래로 상당한 진전을 이루고 있습니다.
        1995 년 3 월, 일본 최초의 카지노 바카라 완화 계획은 공식화되었으며, "카지노 바카라 완화 촉진 계획"이후 회계 연도 말에 개정되었습니다. 그러나 "카지노 바카라 완화 프로모션 계획"에 포함 된 카지노 바카라 완화 조치의 수는 1995 년 3 월 1,091 개 항목에서 1997 년 3 월 2,823 개 항목으로 증가했습니다.
        더 주목할만한 것은 콘텐츠의 심화입니다. "카지노 바카라 완화 촉진 계획"이 공식화 될 때까지, 정부의 카지노 바카라 완화 조치는 카지노 바카라 시스템의 경미한 변화에 중점을 두어 강력하게 그림을 그렸습니다. 하지만,

        1. "카지노 바카라 완화 프로모션 계획"은 카지노 바카라 완화의 기본 개념 및 현장 카지노 바카라 카지노 바카라에 대한 기본 지침과 같은 기본 원칙을 명확하게 나타냅니다.
        2. 476_532
        3. 그리고 자유 민주당 행정 개혁 본부가 카지노 바카라 카지노 바카라 카지노 바카라를 조절하기 위해 적극적으로 노력하고있는 것;
        로 인해 카지노 바카라가 카지노 바카라 관리에 의해 이전에 하드 코어로 간주 된 부분에 대한 카지노 바카라 완화가 도입되었습니다.
        예를 들어, 공급 및 수요 조정의 관점에서 구현되고있는 통신 및 운송 부문의 진입 및 장비 규정은 원칙을 폐지하는 방향으로 검토되고 있으며 전기 및 가스 수수료 및 공기 요금과 같은 가격 규정도 더욱 융통성이 있습니다. 또한 소비자 보호, 안전 및 성소로 간주 된 환경 보존의 관점에서 구현 된 소위 사회 규정은 소비자 지식의 확산과 기술 발전의 발전에 비추어 카지노 바카라되었습니다.
        현장에서도 널리 사용 된 금융, 유가 증권 및 보험, 운송, 정보 및 통신, 주택 및 토지와 같은 분야의 카지노 바카라 완화의 발전에 대해 주목할만한 점이 있습니다. 또한, 오랜 관심사였던 순수한 지주 회사의 해제의 중요성은 엄청납니다.

      2. 카지노 바카라 완화의 경제적 영향
        이러한 카지노 바카라 완화의 경제적 영향은 꾸준히 나타납니다.
        소위 거품이 붕괴 된 후, 1990 년대 이후 경제는 느려졌지만이 상황에서 카지노 바카라 완화는 경제를 지원하는 데 중요한 역할을했습니다.
        예를 들어, 1990 년부터 1995 년까지 카지노 바카라 완화 노력이 아직 완전히 진행되지 않은 기간 동안 경제 계획 기관은 대규모 매장 운영의 이완으로 인한 카지노 바카라 조절의 영향과 텔레 커뮤니케이션 부문의 평균 효과를 포함하여 텔레 커뮤니케이션 부문의 평균 효과를 포함하여 통신 부문의 경쟁력을 높이면서 7.3 번의 평균에 도달했다고 측정했습니다. 음성 부작용이 공제 된 경우에도 GDP). 이 기간 동안의 공칭 성장률이 연간 2.2%라는 점을 고려하면 이는 매우 높은 가치입니다.
        카지노 바카라 완화의 경제적 영향 1995 년 3 월 규제 완화 촉진 계획의 공식화가 여전히 진전에 처해 있지만 경제 계획 기관은 규제 완화 및 기타 규정이 철저히 구현되면 1998-2003 년의 실제 성장률은 해마다 약 0.9% 상승 할 것이라고 예측합니다.

    2. 카지노 바카라 완화 문제
    3. 21 세기에 일본 경제와 사회의 기본 구조 개혁을 장려하기 위해 여전히 카지노 바카라 완화에 대한 남은 도전이 여전히 많다.
      정부는 총리가 의장을 맡고있는 행정 개혁 협의회를 설립했으며 내각 기능 강화와 중앙 정부 부처 및 기관 재구성을 고려하고있다. 정부는 1998 년에 필요한 법안을 정기적 인 세션에 제출했으며 2001 년부터 새로운 내각 시스템과 행정 조직이 참여할 것으로 예상된다. 평화 시간 혁명이라고 할 수있는이 개혁의 성공 또는 실패는 정부가 현재 업무와 운영을 검토하는 방법과 그것이 단순화하고 효율성을 향상시키는 방법에 달려 있습니다. 이에 대한 핵심은 공공 부문과 민간 부문 사이의 역할 부서와 철저한 카지노 바카라 완화를 검토하는 것입니다. 부처와 기관의 일반적인 재구성으로 인해 각 사역과 기관이 제정 한 기본 법률 및 비즈니스 법률에 대한 검토는 불가피하며 행정 체중 감소의 관점에서 법의 존재 및 폐지를 포함하여 고려를 진행해야합니다.
      또한, 고령화 사회에 대응하고 주요 경쟁 시대의 본격적인 도착에 대응하기 위해 정부는 1997 년 5 월 내각 내각 회의에서 새로운 산업을 만들기위한 환경을 조성하고 고비용 구조를 수정함으로써 내재적으로 매력적인 비즈니스 환경을 조성하기로 결정했습니다. 이러한 구조적 경제 개혁을 실현하기 위해서는 기술 개발 및 인적 자원 개발과 같은 포괄적 인 조치를 구현해야하지만 이에 대한 핵심은 카지노 바카라 완화입니다. 가혹한 재정 상황에서, 우리는 미래에 공공 부문의 경제 성장에 많은 기여를 할 것으로 기대할 수 없으며, 안정적인 국내 수요 중심의 번영을 달성하기 위해서는 "경제 카지노 바카라는 원칙적으로 자유롭다"와 "사전 카지노 바카라 행정에서 체크 후 행정으로의 전환"의 정책을 더욱 강화해야합니다.
      또한 정부는 국제 금융 자유화 및 정보 기술 혁신의 발전을 예상하고 있으며 2001 년까지 뉴욕 및 런던과 함께 국제 금융 시장으로 도쿄를 회복시키기 위해 금융 시스템에 대한 개혁을 실현할 계획이며, 재무 카지노 바카라 및 재무 관련 행정 조직을 개정하고 재정 관리 및 일본 상위를 설립하는 것과 같은 재무 카지노 바카라 및 개혁 관련 행정 조직으로 돌진하고 있습니다. 금융 시스템 개혁의 핵심은 시장 원칙의 정상적인 기능을 왜곡하고 국제적 일관성이 부족한 금융 카지노 바카라 시스템을 개혁하는 데 있습니다.
      이런 식으로, 2001 년까지 카지노 바카라를 완화하기 위해 여러 가지 과제가 있습니다. 비즈니스 커뮤니티의 관점에서 가장 시급한 문제는Annext이것은 다음과 같습니다.

  2. 카지노 바카라 완화 촉진을위한 시스템 개발
  3. 이러한 카지노 바카라 완화 문제를 실현하려면 강력한 규제 완화 촉진 시스템이 필요합니다.
    현재, 카지노 바카라 완화는 1993 년 10 월 제 3 행정 개혁 협의회의 최종 보고서와 같은 해에 경제 개혁 연구 그룹 (소위 히라이와 보고서)의 임시 보고서를 바탕으로 두 기둥의 시스템 하에서 승격되고있다. 구체적으로, 정부는 국내 및 국제적으로의 의견과 요청에 응답하고 각 회계 연도 말에 카지노 바카라 완화를위한 이행 계획 인 카지노 바카라 완화 증진 계획을 개정 했으며이 계획에 따라 점차적으로 필요한 카지노 바카라 완화 조치를 취하고 있습니다. 다른 한편으로, 행정 개혁위원회는 정부에 의한 카지노 바카라 완화의 이행을 모니터링하고 또한 계획을 수정할 때 필요한 카지노 바카라 완화 조치를 계획하고 제안하고 정부에 제출한다. 1995 년 이후 카지노 바카라 완화의 장기적인 발전은이 카지노 바카라 완화 촉진 시스템에 매우 크게 빚지고 있습니다.
    그러나 카지노 바카라 완화 프로모션 계획은 1998 년 3 월에 최종 임기에 도달했으며, 행정 개혁위원회는 1997 년 말에 그 전에 임기를 종료했습니다. 따라서 21 세기에 대한 카지노 바카라 완화를 촉진하기 위해서는 카지노 바카라 완화 프로모션 계획과 행정 개혁위원회의 장점과 한계를 고려하여 새로운 카지노 바카라 완화 촉진 시스템을 신속하게 설정해야합니다.

    1. 현재 카지노 바카라 완화 프로모션 시스템의 평가 및 문제
      1. "카지노 바카라 완화 프로모션 계획"의 평가 및 문제
        "카지노 바카라 완화 촉진 계획"의 공식화는 카지노 바카라 완화의 상당하고 상당한 발전으로 이어졌습니다.
        무엇보다도, 위에서 언급 한 바와 같이, 카지노 바카라 완화 촉진에 관한 기본 아이디어와 필드 별 지침이 명확 해졌으며 이제 완화도 하드 코어 카지노 바카라 관리에 포함되었습니다.
        둘째, 구현 될 카지노 바카라 완화 조치의 내용과시기는 상당히 상세하게 명시되어 있으며, 단순히 정책을 표현하거나 고려 기간을 확장하는 것과 같은 행정 기관의 응답이 눈에 띄게 줄어들었다.
        셋째, 회계 연도 말에 개정 된 롤링 계획의 형태를 취함카지노 바카라써 이미 결정된 조치에 관련 조치와 추가 개선 조치를 추가 할 수있게되었습니다.
        넷째, 정부의 계획 개정 전에 국내 및 국제적카지노 바카라의 의견 및 요청에 대한 응답의 고려에 대한 정부의 임시 출판, 그리고 계획의 개정 후에 조치를 취하지 않은 요청에 대한 요청에 대한 공개는 공공 및 민간 부문 간의 상호적 인 대화를 발행했다.

        반면에, 다음 두 지점은 현재 "카지노 바카라 완화 프로모션 계획"의 한계로 지적 될 수 있습니다.
        무엇보다도, 카지노 바카라 완화 조치는 국가 내외의 특정 의견과 요청에 대한 응답으로 수동적으로 구현되었으며, 말하자면, 특정 목적을 목표로하는 카지노 바카라 완화 조치는 거의 구현되지 않았습니다. 이 시점은 내각, 자유 민주당 및 행정 개혁위원회의 내각의 의견에 의해 보충되었지만 충분하다고 말하기는 어렵습니다.
        둘째, 범위가 카지노 바카라 관리로 좁게 제한되어 있기 때문에, 과도기 마찰 또는 대안 규정을 줄이기위한 조치가 거절 산업을 보호하고 지역 영역을 홍보하는 역할을하는 규정과 같은 완화를 촉진하기 위해 충분한 완화 조치가 불가능했습니다.

      2. 카지노 바카라 개혁위원회 평가 및 문제
        행정 개혁위원회는 1994 년 12 월 일본의 첫 번째 카지노 바카라 완화를 계획하고 모니터링하는 제 3 자 조직으로 설립 된 이후 카지노 바카라 완화를 촉진하는 데 중요한 역할을 해왔다.
        첫째, 정부가 통일 된 관점에서 카지노 바카라 완화의 이행을 모니터링하고 총리에게 의견을 제출했다는 사실은 각 사역에 의한 카지노 바카라 완화 조치를 고려하여 긴장을 일으켰으며 심각한 노력을 촉구했다.
        둘째, 카지노 바카라 완화 조치를 계획함으로써 정부는 하드 코어 카지노 바카라 관리를 검토하게되었습니다.
        셋째, 카지노 바카라 완화에 대한 의견을 고려할 때 공개 토론 및 공개 토론 방법의 사용은 카지노 바카라 완화의 중요성과 필요성에 대한 여론을 키우는 데 큰 도움이되었습니다.

        반면에, 다음 두 지점은 카지노 바카라 개혁위원회에 관한 한계로 지적 될 수있다.
        우선, 카지노 바카라 완화 증진 계획은 카지노 바카라 행정에 대한 범위를 좁게 제한했기 때문에 행정 개혁위원회의 고려는 개혁 카지노 바카라 관리로 제한되었다.
        둘째, 독립 사무국이 있고 내부 문제 및 커뮤니케이션 기관으로부터 지원을 받았지만, 사무국 기능은 반드시 충분하지 않으며, 카지노 바카라 후 카지노 바카라 후 측정과 같은 자체 연구 및 분석을 수행 할 수 없었습니다.

      3. 입법 결의가 필요한 카지노 바카라
        과거에는 카지노 바카라 완화 프로세스 프로세스에서 현재 법률에 근거한 한 해결할 수없는 몇 가지 문제가 분명해졌습니다.
        첫 번째는 내각 명령, 장관 조례, 명령, 통지 등의 문제입니다. Keidanren은 1996 년 10 월부터 카지노 바카라법의 이러한 문제에 대한 의견 보고서를 이미 작성했습니다안전한 바카라 사이트 정책 진술, 제안 및 보고서에 자세히 언급 된 바와 같이, 행정 기관 자체가 상당한 자유를 가진 카지노 바카라 행정의 기초를 확립하고 확립한다면,식이의 법안은 속이 롭게 될 것이며, 카지노 바카라 완화에 대한 노력은 끝날 수 있습니다. 실제로, 통지 및 기타 통지는 카지노 바카라 행정에서 해석 표준 및 재량 표준으로 중요한 역할을하며, 이러한 행정 법안을 어떤 형태의 민주적 통제하에 배치 할 필요가있다.
        두 번째는 지방 정부 책임자가 제정 한 지방 협의회와 규칙에 의해 제정 된 조례 문제입니다. 카지노 바카라 완화가 국가 차원에서 촉진되고 있지만 지방 정부의 카지노 바카라 완화는 일반적으로 진행되지 않았습니다. 반대로, 국가 규정을 초과하는 규정은 종종 조례, 규정 및 가이드 라인과 같은 행정 지침을 통해 부과됩니다.
        예를 들어 법의 목적을 위반하는 조례가 제정 되더라도 법의 목적을 조정하기에 충분한 시스템이 없으며 법원의 불법적 또는 합법성을 결정하기위한 법원의 기준이 명확하지는 않습니다. 결과적카지노 바카라 시민 (거주자)의 법적 안정성이 위협을 받고 향후 예측은 불확실합니다. 규칙은 시장이 독점적카지노 바카라 제정하고 지방 협의회에 의해 통과되지 않기 때문에 더욱 심각합니다. 또한 시민 (거주자)의 경우 규칙과 지침과 같은 행정 지침의 차이는 불분명합니다.
        최근에, 자율 입법 권한의 확장은 종종 분산의 이름으로 옹호되었지만 카지노 바카라 완화의 관점에서 먼저 법, 규정 간의 관계를 명확히하고 규칙을 제정하기위한 절차를 개선해야합니다.
        세 번째 문제는 행정 항소 시스템의 문제입니다. 카지노 바카라 행정이 항상 제대로 수행되는 것은 아니며, 불법적이거나 불공정 한 규정은 종종 시민의 권리와 이익을 침해합니다. 그러한 경우, 시민들은 법원에 소송을 제기하거나 더 간단하고 빠른 해결책을 찾아 항소 할 수 있습니다. 그러나 실제로, 행정 항소 시스템은 대중의 이해 부족, 구호 전망 부족 및 시스템의 복잡성으로 인해 널리 사용되지 않습니다. 또한, 카지노 바카라 행정 문제가 행정 지침에 항소 할 수 없다는 문제가 있으며, 이는 종종 갈등을 초래합니다. 카지노 바카라 완화의 효과를 보장하기 위해서는 대중이 쉽게 사용할 수있는 행정 항소 시스템을 구축해야합니다.

    2. 카지노 바카라 완화 등을 촉진하기위한 새로운 시스템의 제안
    3. 현재 상황에 대한 위의 이해를 바탕으로, 다음 항목은 2001 년까지 카지노 바카라 완화 및 관련 시스템을 촉진하기위한 시스템을 개발하기위한 제안으로 제안됩니다.

      1. 카지노 바카라 완화 구현 계획

        1. 1998 년 4 월부터 2000 년 12 월까지 다루어지면서 새로운 카지노 바카라 완화 구현 계획 ( "새로운 계획"으로 약칭)이 공식화 될 것입니다.
        2. 새로운 계획은 카지노 바카라 완화 증진 계획의 실현되지 않은 조치와 행정 개혁위원회, 국내 및 국제 의견 및 요청의 의견과 요청에 따라 공식화 될 것입니다. 이러한 이유로, 정부는 국가 내외부의 의견과 요청을 수락하기 위해 통일 카운터를 신속하게 설립 할 것입니다.
        3. 새로운 계획은 매년 말에 개정되며 국내 및 국제적으로의 의견과 요청을 고려할뿐만 아니라 "카지노 바카라 완화 프로모션 협의회"(아래 설명)의 의견과 권장 사항을 고려할 것입니다. 개정 당시, "카지노 바카라 완화 승진 협의회"(임시 이름)의 의견에 근거하여, 기본법 및 비즈니스 법률 개정 및 카지노 바카라 완화 조치 외에도 세금 및 재무 조치와 같은 카지노 바카라 완화 조치에 필요한 조치와 같은 초점은 명확하게 언급 될 것입니다.
          개정 과정에서 검토 상태는 중간에 게시되며 의견과 요청을 제출하는 사람에게는 청구의 정당성을 증명하기 위해 재 요청을 제출할 수있는 기회가 제공됩니다. 더욱이, 의견이나 요청에 관계없이 카지노 바카라 완화 조치가 취해지지 않으면 그 이유는 구체적으로 공개됩니다.
        4. 새로운 계획은 일반적으로 정부 카지노 바카라 완화에 대한 포괄적 인 계획이며, 대중은 카지노 바카라를 카지노 바카라하고 부문 별 카지노 바카라 완화의 진행 상황을 카지노 바카라하려는 정부의 노력의 전반적인 그림을 파악할 수 있습니다. 새로운 계획에는 또한 경제 구조 개혁 및 금융 시스템 개혁과 관련된 카지노 바카라 완화 조치도 포함됩니다.

      2. 카지노 바카라 완화 계획 및 모니터링 대행사

        1. "카지노 바카라 완화 승진 협의회"(임시 이름)는 카지노 바카라 완화를 계획하고 모니터링하는 제 3 자 조직으로 법에 의해 설립 될 것입니다.
        2. "카지노 바카라 완화 승진 협의회"(임시 이름)의 회원은 다양한 분야의 대표 및 전문가가되어야합니다.
        3. 새로운 계획을 개정 할 때, "카지노 바카라 완화 승진 협의회"(임시 이름)는 특히 중요한 문제와 필요한 카지노 바카라 완화 조치에 대한 자신의 조사와 심의에 근거하여 총리에게 의견을 표명 할 것입니다. 동시에, 정부는 새로운 계획의 이행을 모니터링하고 총리가 시스템 개선에 필요한 조치를 취하도록 권고 할 것입니다.
          또한, 총리의 협의에 따라, 법안의 개발을위한 카지노 바카라은 나중에 설명 될 것입니다.
        4. "카지노 바카라 완화 승진 협의회"(임시 이름)의 사무국은 실제 카지노 바카라 관리 상태에 대한 설문 조사와 법률 측정 측정의 양적 평가를 미리 및 그 후에 수행 할 수있는 상당한 규모 여야합니다.
        5. "카지노 바카라 완화 승진 협의회"(임시 이름)는 새로운 캐비닛 시스템이 실현 될 때 2001 년부터 내각을 직접 부담 할 영구 기관으로 재구성 될 것입니다.

      3. 효과적인 카지노 바카라 완화를 보장하기위한 법적 설립
        카지노 바카라 완화의 효과를 인용하는 관점에서, 나는식이 요법이 다음 법안을 다루기를 바랍니다.

        1. 카지노 바카라 입법 절차 개선

          1) 내각 주문 및 사역 카지노 바카라
          식이 요법이 카지노 바카라 기관에 내각 명령 또는 장관 조례를 설립 할 때, 대표단의 내용, 목적 및 학위는 법에 명확하게 언급되어야한다. 또한, 카지노 바카라 기관은 내각 명령 및 장관 조례에 대한 제안서를식이 요법에 제시하고 필요한 경우 검토해야합니다.
          2) 주문, 통지 등
          적어도 시민의 권리와 의무에 영향을 미치는 명령과 통지를 설정할 때,
          1. 원래 초안 출판,
          2. 초안과 관련하여 대중, 전문가, 이해 관계자 등의 카지노 바카라 ​​청문회
          3. 이에 카지노 바카라 의견과 응답의 출판,
          4. 공개 청문회, 토론 세션 등을 구성하십시오. 카지노 바카라 경우
          등을 요구하는 일반법을 제정하십시오.

        2. 조례 및 카지노 바카라에 관한 법적 개선

          1) 카지노 바카라
          헌법에 의해 자연적카지노 바카라 법카지노 바카라 예약 된 문제에 더해, 민법과 같은 사법 명령의 형성과 관련된 문제, 단일 지역의 이익과 제한되지 않는 문제뿐만 아니라 사람들의 이익과 관련하여 광범위하게 관련된 문제 또는 단일 지역 영역을 넘어서는 규정이 적용되지 않아야합니다. 이 원칙은 지역 자율 법에 포함될 것이며, 이러한 문제는 법률과 규정에 의해서만 정의 될 것이며, 조례를 제정 할 권한의 범위에서 제외 될 것이라고 명시 할 것입니다.
          2) 규칙
          거주자의 권리와 의무에 영향을 미치는 규정은 위에서 제안한 명령 및 통지와 동일한 절차를 따라야합니다. 특히, 큰 영향을 미치는 카지노 바카라는 규칙을 수립하고 조례에 의해 규정 된 권한의 범위에서 제외 될 것입니다.

        3. 카지노 바카라 항소 시스템의 개혁

          1) "카지노 바카라 판결 기관"(임시 이름)의 설립
          카지노 바카라 항소 시험 시스템은 단순화 될 것이며, 카지노 바카라 경영진 및 검토 기관을 분리하기 위해 시험의 공정성을 향상시키고 시험 작업의 전문 지식을 향상시킬 것이며, "카지노 바카라 판단 기관"(잠재적 인 이름)은 현재 카지노 바카라 기관에 의해 수행되고 있으며, 전문 시험 기관이 수행하고 있습니다.
          2) 카지노 바카라 항소 시스템의 개혁
          위의 응답카지노 바카라, 우리는 행정 항소 법을 포함하여 행정 항소 시스템을 개혁하기 위해 노력할 것입니다. 이 경우 특히 다음 조치가 취해집니다.
          1. 우리는 카지노 바카라 항소 시험 시스템에서 면제 된 지역을 줄이려고 노력할 것이며, 또한 개별 법률 및 규정 및 가능한 일반 법률에 명시된 원래의 시험 절차를 통일하려고합니다.
          2. 다른 부처의 독립성에 비추어 카지노 바카라 판결 기관은 카지노 바카라 재량이 유효한 지 여부와 통지가 적절한 지 여부를 검토 할 수 있습니다. 또한 카지노 바카라 지침을 검토 할 권리를 부여 할 것입니다.
          3. 제한 시험 기간.


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