1. 코로나 기본 인권의 대응 및 보호
코로나 바이러스의 확산을 막기 위해 정상적인 시민의 삶과 경제 활동을 제한해야한다는 것은 자연스러운 일입니다. 이는 4 월에 응급 상황이 선포 된 후 음식과 필수품 이외의 상점과 레스토랑이 전국적으로 폐쇄되어 각 시민의 운동의 자유를 효과적으로 제한해야한다는 사실에서 분명합니다. 그리고 대중은 그것의 필요성을 이해하고 이러한 제한을 받아들입니다. 스웨덴을 제외하고는 감염이 일본보다 더 많이 퍼진 메이저 바카라 사이트에서 상황이 동일합니다. 확실히, 이러한 조치는 비즈니스의 자유, 운동의 자유 및 프라이버시를 포함한 다양한 기본 인권과 긴장을 만듭니다. 물론, 코로나 바이러스와 싸우기위한 인권을 제한하는 것은 어느 정도는 불가피하다. 그러나 반면에 인권에 대한 과도한 제약은 정당화되지 않으며,이 정도는 대응에 필요한 범위 내에 남아 있어야합니다. 이와 관련하여 많은 메이저 바카라 사이트 회원국에서 취한 조치에는 문제가 없습니다. 조치가 일본보다 더 엄격해도 적절한 보상이 제공되며 내용은 코로나 바이러스 반응으로 엄격하게 제한되기 때문입니다. 그러나 헝가리의 코로나 바이러스 반응 조치는 특히 메이저 바카라 사이트에 의해 심각하게 비판을 받았다. 헝가리 조치는 코로나 바이러스 반응에만 국한된 것이 아니라 헝가리 정치 시스템 자체와 관련이 있습니다. 따라서 헌법주의 가치에 기초한 메이저 바카라 사이트에도 영향을 미쳐야한다.
2. 헝가리와 메이저 바카라 사이트의 헌법 적 가치
2004 년에 그룹에 합류 한 헝가리는 이후 EU와 좋은 관계를 유지했지만 유로 위기 이후 2010 년 총선의 결과로 제 2 차 오르번 정부가 태어 났을 때 상황이 완전히 바뀌 었습니다. 여당은 헌법 개혁에 필요한 자리의 3 분의 2 이상을 확보 한 후 헌법을 반복적으로 수정했으며 헝가리는 이전 자유 헌법 제도를 정착시켜 자체 권위주의 체제로 이동하여 EU와 유럽 의회와의 긴장을 증가시켰다. 다시 말해서, 헌법 개혁과 헝가리의 중요한 법적 개혁과 결합하여 의회 권한은 절대적으로 강화되지만, 헌법 재판소를 포함한 의회에 대한 모든 반대 권한은 약화되어 법의 지배, 민주주의 및 기본 인권에 대한 심각한 우려를 야기했다. 특히, 사법부에 대한 공격은 두드러졌으며, 헌법 재판소의 권한을 위헌으로 검토 할 수있는 헌법 재판소의 권한을 제한하고 판사의 방법과 역량을 바꾸어 판사의 대다수를 프로 앤 정부로 만들었습니다. 정규 법원에서는 퇴직 연령이 70에서 62로 줄어들었고, 이전 행정부에서 임명 된 많은 판사들이 사임하고 스스로 임명 된 판사로 교체되었습니다. 헌법주의의 열쇠는 독립 사법부를 통한 행정 및 입법 권한 사용의 통제입니다. 그러므로 전 세계 어디에서나 대법원 권위주의 체제는 사법부 직원을 민영화하여 사법부가 임의의 권력 사용을 방해하지 못하게한다. 헝가리는 예외는 아니며, 그 결과는 2016 년 헌법 재판소의 EU 법률 부족에 대한 결정에 나와 있습니다.
메이저 바카라 사이트는 헌법 적 가치 : 민주주의, 법률, 인권 존중 (메이저 바카라 사이트 협약 제 2 조)에 기초한 국제 조직입니다. 위에서 설명한 바와 같이 헝가리 정권 변화는 그들의 가치와 상반된다는 것이 분명하다. 따라서 유럽위원회는 헝가리에 대한 메이저 바카라 사이트 법의 개인 위반에 대한 의무 위반 절차를 시작했을뿐만 아니라 기본 가치를 위반하는 회원국에 대한 제재 절차 (메이저 바카라 사이트 협약 제 7 조)도 오늘날 메이저 바카라 사이트와 헝가리 간의 대화를 계속했다. 그러나 상황은 개선되지 않았으며 2020 년 1 월 유럽 의회는 헝가리의 기본 가치 위반의 위험이 변하지 않을 것이라고 언급했다.
3. 헝가리의 Covid 응답 조치
지금, 헝가리는 메이저 바카라 사이트뿐만 아니라 유럽 협의회의 압력에 따른 부분 양보로 인해 헌법 민주주의 체제를 간신히 유지 한 것으로 인식되어왔다. 그러나 2020 년 3 월 말 헝가리 의회는 COVID-19 위기에 대응하기 위해 새로운 긴급 법을 제정했다. 그리고 Covid-19 위기에 대한 이러한 반응은 헝가리를 완전히 권위주의 정권으로 바꾸었던 오르반 정권의 많은 반 헌법 조치와 차별화되었다. 이것은 또한 입법이 통과 된 직후 유럽 의회의 운동에도 반영되었다. 다시 말해, Orban 행정의 여당 인 Fides는 유럽 의회에서 가장 큰 중앙 당사자 인 유럽 인민당 그룹에 속했지만 3 월 이후 체코 및 슬로바키아와 같은 중부 및 동유럽의 정당을 포함하여 운동이 시작되었습니다. 말할 것도없이, 헝가리의 Covid-19 응답 조치는 자유 민주주의와 유럽 가치의 기본 원칙을 분명히 위반합니다.
보고서에 따르면, 비상법에는 헌법 민주주의 시스템을 근본적으로 파괴 할 수있는 내용이 포함되어있다. 첫째, 비상 상태는 무제한이며 무기한으로 연장 될 수 있으며 비상 상태에서 선거 나 국민 투표를 실시 할 수 없습니다. 야당은 마감일을 요청했지만, 여당은 의회의 승인에 대한 요구 사항을 제거하여이를 채택했습니다. 둘째, 긴급 상황에서 오르반 총리는 기존 법률의 우선 순위를 정하는 규정이 이행 될 수있는 전례없는 광범위한 응급 상황을 받았으며, 실제로는 COVID-19 위기와 반드시 관련된 비상 명령이 필요하지는 않습니다. 정부는 거의 완전히 비어 있으며 반면에 의회의 정부의 감독 기능이 크게 약화 될 것이라는 우려가있다. 셋째, COVID-19 위기에 관한 허위 정보의 확산에 대한 형사 처벌 (5 년 이하의 징역형)을 제공하기위한 새로운 조항이 있었지만, 대상 법은 명확하게 확인되지 않았으며, 이는 헝가리 언론이 자유롭게보고 할 수 없게 만들었습니다.
헝가리 정부는 새로운 법에 따른 정부 권한이 의회에 의해 언제라도 철회 될 수 있다고 주장하지만, 의회에서 의회에서 다수를 유지하고 2016 년 이민 위기에 대한 긴급 상황이 아직 철회되지 않았으며, 총리가 엑스바에 대한 비판을받지 못한다. 이 법안이 채택 된 직후 유럽 인민당 그룹의 수장 인 Tusk의 전 유럽 연합 회장 인 Tusk의 회장은 헝가리의 비상법 상태는 목적과 수단의 균형을 방해 할뿐만 아니라 Denis 민주주의를 방해하고 ORBAN 총리를위한 독재를 세웁니다. 그렇기 때문에 EU 내에서 비판이 커지고 있습니다. 폰 데 데 레이 엔 유럽위원회 회장은 3 월 이후 회원국의 비상 조치가 EU의 기본 가치를 희생해서는 안되며 필요할 때 무기한 계속해서는 안된다고 말했다. 유럽 의회는 또한 4 월 17 일 결의안에서 모든 코로나 바이러스 대응 조치가 법의 지배와 일치해야한다고 주장했으며, 유럽위원회는 모든 가능한 조치를 신속하게 받아 들일 것을 촉구하여 모든 코로나 바이러스 대응 조치는 법률의 규칙과 일치해야한다고 주장했다. 그러나 헝가리가 현재 응답을 바꿀 것이라는 징후는 없습니다. 헝가리의 비상법 상태는 4 월 BBC의 하드 토크쇼에 실 렸지만 헝가리 정부 관리들은 EU의 비판을 강력하게 반박하고있다. 따라서, 헝가리에서 EU 기본 가치 위반에 대한 위에서 언급 한 EU 협약 제 7 절 절차가 이사회의 "심각한 위반 위험에 대한 명백한 위험"에 대한 이사회의 다음 단계로 진행 될지 여부에 초점을 맞출 것입니다.
헝가리를 제외하고, 사법 제도의 독립성을 오랫동안 위반 한 폴란드는 메이저 바카라 사이트를 지원하는 메이저 바카라 사이트 법의 적용의 위험에 처해 있습니다. 헝가리와 폴란드, 메이저 바카라 사이트 기관 및 기타 회원국 사이의 갈등은 상당한 수년이 지났지 만 실제로 Covid-19 위기 속에서 훨씬 더 심각 해지고 있습니다.
4. 헝가리가 메이저 바카라 사이트 회원국으로 남아 있을까요?
Covid-19 위기는 다시 한 번 국민의 건강과 생계를 보호하기위한 마지막 요새로서 국가의 역할을 강조했다. 감염을 예방하는 데 필요한 사적 권리에 대한 제한이든 시민의 삶을 지원하는 거대한 재정 지출 여부에 관계없이, 주만이 이에 대한 책임을 질 수 있습니다. 메이저 바카라 사이트는 또한 그러한 국가의 역할에 따라 설계된 기관입니다. 그러나 코로나 바이러스에 대한 회원국의 대응은 메이저 바카라 사이트 기반 헌법 원칙에 따라 수행되어야합니다. 헝가리의 대응 조치는 코로나 바이러스 위기를 변명으로 사용한 인권 침해에만 국한되지 않지만 헝가리의 회원 지위 자체에 대한 의문을 제기했습니다. Renzi 이탈리아 총리는 긴급 법을 제정 한 직후에 헝가리에 대한 결정적인 조치를 취해야하며 메이저 바카라 사이트는 Orban 총리를 행동하고 변경해야한다고 밝혔다. Brexit 외에도 메이저 바카라 사이트 부서의 불꽃이있을 수 있습니다.
(5 월 12 일 출시)
[21 세기 정책 연구소]
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