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  4. 지진바카라 회복을 가속화하기위한 권장 사항

정책 (바카라 사항/보고서) 지진바카라 회복을 가속화하기위한 권장 사항 가능한 빨리 영향을받는 바카라의 생명과 산업 재건을 재구성하기 위해 긴급히 해결 해야하는 문제

[ Keidanren : 지진으로부터 바카라 가속화하기위한 권장 사항 (2012-07-09) ]

2012 년 7 월 9 일
바카라 Business Federation, General Incorporated Association

i. 바카라

대량의 피해를 초래 한 대규모 동부 일본 지진바카라부터의 회복 및 재건은 중기에서 장기적바카라 지속적인 노력이 필요합니다. 영향을받는 지역의 삶을 빠르게 재건하고 산업을 재구성하기 위해 관련된 사람들은 여전히 ​​열심히 일하고 있지만, 국가 정부, 지방 정부, 산업 및 기타 이해 관계자 및 모든 시민들이 가능한 한 강력한 정치적 리더십을 통해 국가 이니셔티브를 가속화하는 것이 중요합니다. 그리고 우리는 이러한 노력을 도호쿠의 새로운 시대와 일본의 활기찬 활성화에 연결해야합니다.

Keidanren은 초기 단계에서 영향을받는 바카라을 회복하고 재구성하기 위해 열심히 노력하고 있습니다. 2011 년 3 월 16 일, 재난 직후, 피해자의 삶과 영향을받는 바카라의 산업 및 경제의 빠른 "회복"에 중점을 두었습니다.Keidanren : 전례없는 사설 바카라으로부터 사설 바카라3673_3695에볼루션 바카라 사이트 Keidanren5 월 27 일 바카라Keidanren : 사설 바카라주로 재난이 강한 바카라에서 "재건"에 대한 강화 노력을 제안하고 새로운 일본을 "창출"했습니다. 또한 각 회사는 사업을 계속하고 초기에 재개하고 안전 조치를 취하기 위해 최선을 다하고 있으며 기부 및 기부금, 기부금, 다양한 구호 용품, 재해 스트릭 켄 바카라 지원에 관여하는 NPO 및 자원 봉사자와의 협력을 포함하여 광범위한 분야에서 지원 활동에 참여하고 있으며 2012 년 3 월에 개설되었습니다."Great East Japan 지진에서 비즈니스 커뮤니티 피해자 및 재난 바카라의 지원 활동에 대한 보고서"로 컴파일되었습니다.

우리는 자신의 지식, 기술 및 노하우를 포함한 모든 자원을 사용하여 재구성에 기여할 준비가되어 있음을 다시 한 번 분명히하고 싶습니다. 특히, 영향을받는 지역의 비즈니스 활동 강화와 새로운 일자리 창출을 통해 현지 고용을 유지하고 새로운 일자리를 창출하기위한 높은 희망이 있지만, 이미 주요 비즈니스를 통해 적극적바카라 기여하고 영향을받는 지역에서 새로운 비즈니스 활동을 고려할 수있는 운동이 증가하고 있습니다. 나는 이것이 곧 효과가 있기를 바랍니다.

이러한 상황에 비추어 모든 Keidanren 회원 회사의 최근 조사와 주요 회사와의 인터뷰를 바탕바카라, 우리는 재난이 강화 된 지역에서 비즈니스 개발을 구현할 때 회사가 직면 한 문제를 재구성하고 동기 부여 회사의 노력을 지원하기위한 비즈니스 환경을 개선하기위한 조치를 제공 할 것입니다. 또한, 재난의 영향을받는 정부 및 지방 정부와의 인터뷰를 통해, 우리는 현재 시스템에서 바로 해결해야 할 문제를 해결했으며 삶의 재건 및 산업 재건을 가속화하는 관점에서이를 다루기위한 조치를 취했습니다.

II. 부문 간 바카라 및 대책

1. 바카라 정책 촉진 시스템

올해 2 월, 총리가 이끄는 재건 기관은 "재건 사령관바카라서 일단 정부의 요청에 신속하게 대응하고 정부 사무실과 선행의 수직 구분을 극복하기 위해 설립되었습니다." 이 기관은 재건과 관련된 국가 정책, 지방 정부에 대한 중앙 접촉 및 지원을 계획, 조정 및 시행 할 책임이 있으며, 주요 사무실, 미야기 및 후쿠시마, 6 개의 지사 사무실 및 2 개의 사무실의 3 가지 현에 설립 된 재건 국의 구조 하에서 재건 프로젝트를 시행하고 있습니다.
반면에, 영향을받는 지방 정부, 정부 건물을 포함한 시설 및 장비는 재난의 영향을 크게 받고 있으며, 많은 지방 정부가 직원들로부터 많은 희생을 겪었으며 그 기능에 크게 영향을 받았다. 그들은 영향을받는 바카라을 회복하고 재구성하기 위해 열심히 노력하여 전국의 국가 정부와 다른 지방 정부로부터 지원을 받고 있습니다.
이 현재 상황에 비추어 재구성 정책의 촉진을 강화하기 바카라 다음 세 가지 문제를 해결해야합니다.

(1) 바카라 기관의 향상된 기능

가장 먼저 필요한 것은 재건 기관의 기능을 향상시키는 것입니다. 특히, 지방 정부가 피해자를 지원하고, 삶을 재건하고, 도시와 산업을 재구성하는 등 광범위한 분야에서 사역을 다루어야한다는 많은 도전이 있으며, "정부 및 선례의 수직 분열을 극복하는 것은 구체화된다고 말하기가 어렵다고 지적합니다. 재건 기관은 재난이 강화 된 지역의 관점에서 재건을 촉진하는 데 전적바카라 역할을 할 것바카라 예상되며, 빠른 재건을 달성하고 사역과 대행사 간의 추가 조정을위한 국가 정책을 계획하고 계획하기 위해 노력할 것바카라 예상됩니다. 다시 말해, 영향을받는 지역의 대리인의 기능에 대한 필요성이 더 크며, 재건 기관은 부처 또는 기관의 분열에 관계없이 영향을받는 지방 정부의 의견과 요청을 통합하고 지원하는 데 계속 더 큰 역할을 할 것입니다.#1

(2) 바카라 조직 간 협력 강화

또 다른 중요한 것은 재건 정책을 홍보하는 과정에서 관련 조직 간의 적절한 역할 부서를 통해 협력을 강화하는 것입니다. 영향을받은 많은 지방 자치 단체와 지방 정부는 피해자의 일상 생활에 응답하고 지원하는 데 바쁘고 도시 개발 및 산업 재건과 관련된 조치를 계획, 계획 및 구현하기에 충분한 인원을 확보 할 수 없다고 지적되었습니다. 결과적바카라 기업이 재난에 휩싸인 지역에서 사업 개발을 고려할 때, 도시 개발 (토지 이용 계획 등)과 재난에 시달리는 지역의 산업 홍보에 대한 중기 전망이 명확하지 않으며 프로젝트의 구체적인 결정과 개발을 주저해야합니다. 이러한 상황을 해결하기 위해, 재건 기관, 재건 부서, 관련 부처, 지사 등의 지방 자치 단체에 대한 적절한 지원이 필수적이지만, 재건과 관련된 프로젝트에서 관련 조직의 학위와 참여도를 이해하기가 어렵다고 지적하는 많은 사람들이 있습니다. 또한 기업이 재난에 시달린 지역에서 새로운 프로젝트를 시작하고 각 사역의 여러 보조금을 서로 함께 사용하면 응용 프로그램 절차에 대한 여러 카운터가 있으며 각 보조금 요구 사항을 충족시키기 위해 프로젝트를 조정해야하며 이는 신속한 비즈니스 개발을 방해 할 것이라고 지적되었습니다.
따라서 재건 기관 및 재건 국과 같은 관련 기관의 역할은 각 사역, 현지 지부, 현지 사무소, 지사 등을 명확하게해야하며, 재건 기관의 포괄적 인 조정 기능은 유기적바카라 조정하고 종합적바카라 통합되어야합니다.
또한, 후쿠시마 바카라 및 활성화 특별 조치법에 따라 다양한 조치를 이행 할 때, 국가 정부는 주민 및 산업 바카라의 삶을 재구성하는 것과 관련된 재정 조치를 포함하여 현의 현, 도시, 도시 및 마을과 함께 협력해야합니다.

(3) 바카라 지방 정부의 계획 및 실행 능력 개선, 인력 부족에 대한 대응

영향을받는 지방 정부, 특히 지방 자치 단체에 대한 정책을 계획하고 이행 할 수있는 능력에 대한 개선에 대한 요구가 많이 있으며, 영향을받는 지방 정부의 인원 수를 신속하게 확장해야합니다. 영향을받는 지방 정부에 대한 지원은 이미 국가 정부, 전국의 지방 정부 및 Urban Renaissance Agency (URBAN Agency)에 의해 제공되었지만 지방 정부가 직무 유형 및 기간과 같은 인적 자원 요구를 계속해서 세우고 직원들의 파견을 계속하고 확대 할 것바카라 예상됩니다. 동시에, 우리는 또한 민간 인적 자원, 전 지방 정부 공무원 등을 사용하는 것을 고려해야합니다. 그러한 경우, 파견 기간을 설정하고 임금과 숙박 시설을 확보하여 영향을받는 지방 정부에서 조정 된 이니셔티브를 홍보하는 것도 중요합니다.
재건 기관은 다양한 부처, 지방 정부 및 관련 조직의 중앙에서 파견을 조직하고 영향을받는 지방 정부가 필요한 인원을 만족시키고 부담을 줄이기위한 카운터 역할을 할 것바카라 예상됩니다.#2
또한 회사, 자원 봉사자, NPO, 공익 회사 등과의 협력도 수행바카라합니다.

2. 바카라 폐기물 처리

37 개 도시와 마을의 37 개 도시와 마을의 재난 폐기물이 약 1,880 만 톤에 이르렀으며 그 중 83%가 임시 저장 지역바카라의 운송을 완료했습니다. 이 회사는 2014 년 3 월까지 처리 및 처분을 완료하는 것을 목표로하지만 2012 년 6 월 22 일 현재 비율은 17.5%이며 많은 사람들이 처리 및 처분이 가능한 빨리 완료되기를 희망하고 있습니다.
이 재난 폐기물의 특징은 영향을받는 바카라이 널리 퍼져 있다는 것입니다. 전례없는 잔해물은 전례가없는 잔해물이 많으며, 핸 샤지 지진에 의해 영향을받은 양의 양의 양의 양의 양의 양과 비슷하며, 많은 양의 수분을 함유하고 있으며, 또한 많은 양의 폐기물이 있습니다. 또한, 치료 및 폐기를 다룰 때 주변 환경을 고려할뿐만 아니라, 후쿠시마 다이 치치 원자력 발전소 사고로 인한 방사성 오염에 대한 우려로 인해 치료 및 폐기 과정이 정상 폐기물보다 더 복잡해졌습니다.
영향을받는 바카라의 회복 및 재건을 가속화하기 위해, 아플리케이션 된 사람들의 생활 환경의 보존에 대한 장애물을 방지하는 관점에서 재난 폐기물의 빠른 처분 및 처분을 진행하는 것이 매우 중요합니다. 민간 부문을 포함하여 현지 처리 용량을 최대한 활용하고 가능한 한 많이 재활용을 촉진하는 동시에 재난이 강화 된 바카라의 처리 용량을 초과하는 품목에 대한 광범위한 바카라 처리를 원활하게 수행해야합니다.

(1) 바카라 처리 시설의 운영 촉진 및 확장

재난의 바카라 지방 정부는 재난 폐기물을 폐기하기 위해 기존 시설을 최대한 활용하고 있으며 임시 중간 처리 및 소각 시설 설치와 같은 이니셔티브를 구현하기 위해 노력하고 있습니다.
국가 및 지방 정부의 협력과 함께 환경을 개선하기 위해 폐기물 처리법, 환경 영향 평가 법, 건축 표준 법 등과 같은 다양한 행정 절차의 처분 속도를 높이기위한 조치, 폐기물 처분 시설 등 및 기타 정체 폐기물 및 기타 최종 장애물바카라의 기타 정체 폐기물을 단순화 할 수있는 절차를 단순화 할 수 있습니다.#3등. 만바카라졌습니다.
건물 표준법에 따라 폐기물 소각장 및 내각 주문에 의해 지정된 기타 처리 시설에 사용되는 건물의 새로운 확장에는 도시 계획 결정 또는 특정 행정 기관의 허가가 필요합니다. 위의 조치의 경우에도 일부 지방 정부는 절차가 필요하다는 입장을 취하며 일부는 기존 장비의 효과적인 사용을 방해했다고 지적합니다. 따라서 국가 및 지방 정부는 현지 처리 능력을 극대화하기 바카라 현재까지 환경 개선 조치를 더욱 홍보해야하며 필요한 경우 다양한 규정과 절차를 용이하게하고 단순화하고 가속화하기위한 추가 조치를 구현해야합니다.
또한, 영향을받는 바카라의 중간 처리 및 소각 시설의 본격적인 운영이지만, 현재 중간 처리 후 폐기물의 목적지는 원하는대로 확보 할 수 없으며, 부지, 정렬 및 소기가 수행 되더라도 소각 처리에 의해 생성 된 재생 재를 충분히 받기에 충분한 장소가 없기 때문에,이 과정이 진행될 것이라는 우려가 없기 때문입니다. 다음은 중간 처리 후 폐기물과 재건 재료로의 재활용을 확장하고 넓은 바카라 처리를 확장하고 촉진하는 등 폐기물 및 소각 재를 신속하게 확보하는 데 사용해야합니다.

(2) 재바카라 자료로 재활용 확장

재난 폐기물을 최대한 활용하고 복원 및 재건을위한 재료로 재활용하기 위해 정부는 공공 작품에서 제방 및 매장 재료로 적극적바카라 사용하는 정책을 발표했으며, 중간 처리, 콘크리트, 목재, 유리 폐기물, 세라믹 폐기물 등이 이미 이루어졌다.#4. 이들 바카라, 비 전투성 혼합물은 유기 및 무기를 분류하기가 어렵다.#5소각 재를 사용한 재활용 재료는 또한 도로 건설 및 매립지를위한 재구성 재료로 사용될 수있는 경우 처리를 바카라는데 유용하다. 이러한 이유로, 재구성 자료로서 사용을 촉진하여 최소한의 필요한 안전을 보장하도록 촉진되어야한다.
국가 및 지방 정부는 가능한 한 재난 폐기물을 가능한 한 가능한 한 재난 바카라 프로젝트에 유용한 자료로 사용할 수있는 기본 정책을 재확인해야하며, 재난이 강화 된 지방 자치 단체 등을 주도해야합니다. 토목 공학 기술을 사용하여 오랫동안 안정적인 구조를 보장합니다.

(3) 넓은 바카라 처리 확장 및 촉진

넓은 지역 처리를 확장하고 촉진하기 위해서는 폐기물 처리 시설을 둘러싼 주민들 사이의 이해를 촉진하는 것이 필수적이며, 적절하고 적절한 정보를 제공하는 데 계속 집중해야합니다. 이러한 이유로 2012 년 3 월, 정부는 국무 총리의 이름바카라 내각의 지사 및 시장에 대한 광범위한 협력 요청을 발표했으며, 제 6 조, 특별 조치의 단락 1은 동부 일본 지진바카라 인한 재난 폐기물 폐기에 관한 법안을 수많은 조치를 취하고 있으며 수많은 조치를 취하고 있습니다.
광범위한 바카라 치료를 확장하고 촉진하기 위해 정치는 강력한 리더십을 계속 보여 주어야하며, 재난이 강화 된 바카라 이외의 지방 정부에 대한 이해를 얻기 위해 노력해야하며, 재해 폐기물을 움직일 수있는 부드럽고 안정적인 처분을위한 기초를 만들기 위해 노력해야합니다 (방사선에 대한 표준은 환경에 대한 지침에 대한 지침을 충족시킵니다. 넓은 바카라.
또한, 시멘트 공장과 제지 공장이있는 민간 기업은 광역 처리로 인한 재난 폐기물을 받아들이는 시설로 제공되며 정부의 요청에 따라 재난 폐기물을 원자재 나 연료로 사용하기 위해 노력하고 있습니다. 그러나 각 공장에는 다양한 처리 시설이 있으며 재난 폐기물의 1 차 처리에 대한 분리 상태 및 분쇄 사양은 다양하므로, 광범위한 치료를 맡은 회사는 분리 및 분쇄 작업을 전용 회사에 별도로 위임해야 할 수도 있습니다. 이러한 이유로, 재난이 강화 된 지방 자치 단체가 재난 폐기물 폐기물을 맡기는 경우 재난 폐기물 처분을 다시 정렬하기위한 특별 조치가 취해질 것이며, 현재 시스템바카라 허용되지 않는 처분을 다시 정렬 할 수 있도록 특별 조치가 취해질 것입니다.#6등. 또한 고려바카라합니다.

iii. 현장에 의한 바카라와 그들을 다루는 방법

1. 도시 바카라

347,000 명 전국의 347,000 명, 그 중 총 3 개의 Tohoku 현에있는 피해자 중 약 273,000 명이 여전히 임시 주택 및 기타 지역바카라 대피하고 있습니다. 이 도시의 재건의 가장 큰 도전은이 희생자들이 영구 주택바카라 돌아와 일상 생활을 되 찾는 것입니다.
이를 위해서는 영향을받는 바카라의 토지 이용 계획과 같은 도시 개발 계획을 최대한 빨리 시작하고 구체적인 프로젝트를 시작하고 건설을 시작해야합니다. 예를 들어, 재건 특별 구역 법에 따라 토지 이용 개편을위한 특별 허가 및 절차를 받도록 공식화 될 재건 및 개발 계획은 13 개 도시, 마을 및 제휴 당사자의 53 개 지구에 출판되었습니다. 이러한 노력을 가속화하기 위해서는 재건 보조금 및 기타 수단을 활용하여 주민들의 부담을 줄이면서 주민들 사이의 합의를 촉진하는 것이 중요합니다.
또한 위의 계획에 따라 도시 개발 프로젝트의 원활한 실행에서 영향을받는 지방 정부의 인력 부족이 있었으며, 영향을받는 바카라의 회복 및 재건 프로젝트에는 엔지니어 및 기술자의 부족, 노동 가격 인상이 이미 있었으며, 바카라 정부가 주문한 입찰에 대한 입찰이 증가하는 경향이있었습니다.#7. 따라서 영향을받는 지방 정부의 인적 자원 부족에 대응하는 것 외에도 영향을받는 바카라의 엔지니어 및 기술자의 부족과 단위 노동 및 재료 비용의 증가에 적절하게 대응해야합니다.
또한 쓰나미에 부딪친 태평양 연안은 도시 바카라과 마을에 치명적인 피해를 입혔으며, 방파제 및 기타 재난 예방 시설, 철도 시설 등을 포함하여 심각한 피해를 입었을 때, 이들을 복원하기 위해서는 주민과 고객의 안전을 보장하고, 통합 및 도시의 계획을위한 안전을 보장하기 위해 필요합니다. 영역.

(1) 거주자 간의 합의 형성 바카라

도시 개발 과정에서 많은 지역 정부가 주민들 사이에 합의를 구축하는 데 큰 노력을 기울이고 있습니다. 지진과 쓰나미의 영향을받는 지역의 상태와 관련하여, 재건 기간 이후 오랜 기간 동안 주민들의 삶에 큰 영향을 미치기 때문에 신중한 합의 건설 과정이 필요하다는 것은 말할 필요도 없습니다. 그러나 반면에 도시 개발은 정체되어서는 안되며 많은 주민들의 삶의 재건이 크게 지연되지는 않을 것입니다. 이 교착 상태를 깨고 빠른 회복바카라 나아가려면 정치가 강력한 리더십을 보여주고 특정 시간과 시간에 대담한 결정을 내릴 것바카라 예상됩니다.

(2) 바카라 보조금 등의 사용을 통해 거주자의 부담 감소

거주자의 합의 형성을 촉진하기 바카라, 재난 예방 그룹 재배치 및 토지 재조정 프로젝트를 촉진하는 프로젝트의 대상 거주자에 대한 지원 조치를 확대하고 거주자에 대한 부담을 더욱 줄이는 것도 중요합니다.
예를 들어, 예를 들어, 재난 예방 그룹 재배치를 촉진하기위한 프로젝트는 재난이 강화 된 지역의 거주지에 부적합한 거주지를 더 높은 근거로 재배치하기위한 거주지를 촉진하기위한 프로젝트를 위해, 프로젝트에 필요한 모든 비용은 재건 보조금 등바카라 영향을받는 지방 정부에 발행 될 것입니다.이 프로젝트는 주택 복합체를위한 주택 및 개발에 대한 양의 구조 및 개발에 대한 보조금을 제공 할 것입니다. 대출에 대한이자에 해당), 주택 단지를위한 공공 시설 개발, 재배치 촉진 지역 내에서 주택 토지 구매, 주택 단지 내의 공동 작업장 개발, 주택 단지의 재배치에 대한 보조금, 주택 단지 재배치에 대한 보조금. 그레이트 일본 지진의 영향을받는 지역에서는 주택 단지 보조금 (406 백만 엔에서 7,800 만 엔)에 대한 보조금 제한을 높여 피해자의 부담을 줄이려는 노력이 이루어지고 있습니다. 또한, 일부 영향을받는 지방 정부는 영향을받는 사람들의 부담을 더욱 줄이기 위해 자체 지원 시스템을 구축했습니다.#8.
피해자에 대한 부담을 줄임바카라써 거주자들 사이의 합의를 촉진하기 위해, 한 번에 발행 된 효과 프로모션 프로젝트 자금의 사용을 포함하여 추가 지원 조치가 더욱 강화 될 것바카라 예상됩니다.

(3) 바카라 지방 정부의 인적 자원 부족에 대한 대응

도시 개발 프로젝트에는 많은 수의 인원이 필요하지만, 영향을받는 지방 정부, 특히 지방 자치 단체는 재난 예방 그룹 재배치, 토지 조정 프로젝트, 토지 개선 프로젝트 등을 증진시키는 경험이 부족합니다. (3) 도시 개발에 필요한 노하우를 가진 직원이 가능한 한 많이 보장하고, 업무를 지원하는 시스템을 수립 할뿐만 아니라 다양한 동의 절차를 단순화함바카라써 지방 정부의 부담을 대담하게 줄입니다.
공공 사업에서 개인 활력을 활용하는 것도 효과적입니다. 이미 고려중인 상업용 (건설 관리) 방법을 사용하여 대량 주문 및 건설의 추가 사용, 바카라 정부 건물의 개발, 유지 보수 및 관리, 개정 된 PFI 법 ( "민간 자금 등을 사용하여 공공 시설 개발 홍보 등을 사용하여 공공 시설 개발 홍보 등의 공공 및 공공 시설 등을 사용하는 공공 및 수익성있는 시설의 개발, 유지 보수 및 관리 및 최근 공공 및 공공 시설의 사용)을 사용합니다.#9와 같은 광범위한 방법의 도입을 촉진하고 전국의 민간 기업의 활력을 최대한 활용하고 회복과 바카라을 가속화해야합니다.

(4) 엔지니어 및 바카라자 부족 및 노동 단위 가격 및 재료 비용 상승

건설 주문 추세는 2011 년 4 분기와 2012 년 1/4 분기에 작년보다 15% 높은 수준바카라 증가했으며, 재건 프로젝트에 대한 상당수의 주문이 특정 기간 동안 집중 될 것바카라 예상되므로 엔지니어 및 기술자의 부족에 대응하고 노동 가격 및 재료 비용에 대응하는 것이 긴급합니다.
이러한 이유로, "회복 및 바카라 프로젝트 건설에 관한 연락 협의회"는 국가 정부, 지방 정부 및 관련 산업 협회로 구성됩니다#10| 각 사람이 대책에 대한 의견을 이해하고 교환하는 현재 상황을 공유하기 위해 설립되었습니다. 결과적바카라, 실제 가격을 반영하는 공공 사업 설계 노동에 대한 단원 가격 설정, 시장 시즌 상승 기간 동안 인건비 및 재료 비용을 조정하여 추정치를 구현하고, 최고 엔지니어의 배치 요구 사항을 완화하고, 수용 비용과 수용 비용과 숙박 시설을 계산하는 것 등을 계산하는 등의 시설을 계속 발휘해야합니다. 지방 정부 및 민간 부문 조직. 또한, 정부와 산업은 이미 건설 인력 및 장비의 안정적인 공급을위한 시스템을 만들기위한 조치와 근로자를위한 기숙사 건설을위한 조치를 고려하기 시작했지만 지원 조치의 추가 확대가 이루어져야합니다.
또한 지역 사회의 능력을 최대한 활용하면서 영향을받는 지역 외부의 자원을 적극적바카라 활용하는 것이 중요합니다. 예를 들어, 올해 6 월 말부터 7 월 중순까지 주문한 10 개의 해안 복원 공사의 경우 독립형 회사의 경우 입찰자는 Tohoku 지역에 헤드 사무실이있는 회사로 확장되고 있으며 재건 JV 시스템이 재난이 많은 지역과 전국의 회사에 회사간에 도입되었습니다. 이러한 시스템을 매끄럽게 만드는 것 외에도 공공 공사에 대한 참가자 입찰자 및 재건 JV의 지역 요구 사항을위한 자격을 더욱 완화해야합니다.

2. 산업 바카라

영향을받는 지역의 고용 환경은 수치 수준의 개선에 있습니다. 그러나 2012 년 5 월 현재 효과적인 구인 제안 비율은 전국적바카라 0.81이었으며, 6 개의 토호쿠 현의 0.93, Iwate 현에서는 1.03, 미야기 현의 1.13, 후쿠시마 현에서는 0.97에 비해 TsunaMi에 의해 무겁게 지친 해안 지역은 0.6 분기에 이르렀습니다.#11. 또한 건설 관련 채용 구인의 수가 재건에 대한 수요가 증가하고 있지만 산업 및 직업에는 상당한 편견이 있으며 식품 제조 및 행정 구직바카라 일자리가 개방되어 부진합니다.
또한, 영향을받는 바카라에서 산업별 노동자 수를 살펴보면, 농업, 임업 및 어업과 같은 1 차 산업의 근로자 비율은 비교적 높기 때문에 위의 점을 고려하여 농업, 어업 및 관련 어업 처리와 같은 식품 관련 산업을 활성화시키는 것은 바카라의 생명을 재조정하는 것이 중요하다고 말할 수 있습니다. 영향을받는 바카라에서.
또한, 재건 수요로 인한 건설 관련 작업 개구부가 집중된 재건 기간과 같은 특정 기간이 지나면 영향을받는 바카라의 회복이 아니라 진정한 재건을 달성하기 위해서는 새로운 산업 승진을 통해 안정적인 고용을 창출해야한다는 점을 고려할 때, 새로운 산업 승진을 통해 필요합니다.
이런 이유로, 고용 불일치를 해결하고, 구직자를위한 고용을 안전하게하고, 농업 및 어업 및 관련 해산물 가공 산업과 같은 음식 관련 산업을 신속하게 활성화하는 것이 중요합니다. 동시에, 우리는 농업, 어업 등의 기능과 시설을 통합하고, 비즈니스 확장을 강화하고, 6 세대 산업의 발전을 통해 경쟁력을 강화하고, 6 세대 산업의 발전을 통해 수익성을 향상시켜 경쟁력을 강화함바카라써, 미래의 경제 영역을 촉진하기 위해 산업의 핵심이 될 기업 위치를 촉진함바카라써 식량 공급 기반바카라서 우리의 기능을 더욱 강화해야합니다. 일본을 운전할 것입니다. 이러한 노력을 촉진하려면 전통적인 복구 프로젝트뿐만 아니라 창의적인 재건에 기여하는 프로젝트에 우선 순위 보조금을 제공 할 시스템을 개발해야합니다.
미래 인구 통계와 글로벌 경쟁의 현실을 고려할 때, 일자리 창출은 매우 어려운 문제입니다. 우리는 재난에 시달린 바카라뿐만 아니라 일본의 전체 관점을 잊어서는 안됩니다.

(1) 공통
  1. 바카라 불일치 제거 및 안정적인 바카라 보장
    고용과 관련하여, 불일치는 직책과 지역 모두에서 증가하고 있습니다. 이러한 불일치를 해결하기 위해, 우리는 주로 Hello Work (공공 고용 보안 사무소)에서 일하고 있으며, 고용 정보를 제공하고, 구직 정보를 홍보하며, 기술과 연령의 부족바카라 인해 직업을 훼손하는 구직자에 대한 지원, 광범위한 직업 소개를 촉진합니다. 또한 재난의 영향을받는 지방 정부는 즉각적인 고용 조치의 일환바카라 비상 고용 기회를 창출하기 위해 노력하고있을뿐만 아니라 재건 기반 고용 창출 프로젝트 등을 사용하여 지역 산업 정책과 통합하는 데있어 안정적인 고용을 만들기 위해 노력하고 있습니다.
    앞바카라, 우리는 자세한 고용 지원, 직업 훈련 및 광범위한 직업 소개를 제공하기 위해 Hello Work 기능을 계속 개선하고 고용 불일치를 제거하고 일자리 창출 지원 조치를 원활하게 구현하여 안정적인 고용을 보장하기 위해 노력해야합니다.
    반면에, 재난에 시달리는 지역에서 공장 및 기타 비즈니스 시설의 재개 또는 새로운 비즈니스 시설의 재개 또는 새로운 비즈니스 시설의 확장과 같은 비즈니스 개발을 진행하는 회사가 예정된 고용인 수를 확보 할 수 없었으며, 사업을 시작하거나 원래 계획의 규모를 줄여야하는 경우가 많았습니다. 임금 수준 상승을 포함하여 이러한 상황이 계속되면, 우리는이 지역의 비즈니스 개발을 검토 할 수밖에 없기 때문에 중기에서 장기적바카라 해당 지역의 고용 감소로 인해 경제가 정체 될 것이라는 우려의 목소리가 있습니다. 영향을받는 지역에서 구직자의 상황은 다양하고 균일하게 대응하기가 어렵지만, 지역 산업 재건 및 경제 전체의 영향을 포괄적바카라 평가하고, 연장 된 실업 혜택의 적용을 포함하여 적절한 혜택을 구현함바카라써 영향을받는 지역의 노동 시장을 신속하게 최적화 할 수 있어야합니다.

  2. 토지 이용 바카라 초기 공식화 및 구현
    영향을받는 바카라에서 비즈니스를 재건하려는 회사의 경우, 또는 새로운 비즈니스 개발을 고려하는 회사의 경우 위치를 확보하고 결정하는 방법은 매우 심각한 문제입니다. 그러나 관련 시설에 대한 바카라 토지 이용 계획 및 재건 계획이 불분명하거나 구현하는 데 오랜 시간이 걸리면 특정 프로젝트를 개발하는 것을 꺼려하는 경우가 많았습니다.
    고용을 창출하고 거주자의 삶을 개선하는 데 기여하는 활기찬 산업을 재구성하려면 바카라 개발 산업의 위치는 III.1에서 지적 된 바와 같이 명확하게 정의되고 우선 순위를 정해야합니다. (1) 및 (2) 위의 III.1에서 지적한 바와 같이. (1)과 (2), 정치는 합의의 형성을 촉진하고 강력한 리더십을 보여주고 대담한 결정을 내려야한다.

  3. 1 차 및 관련 바카라의 재생 (식품 제조 등)을 통해 생활 인프라 재구성
    1 차 산업의 활성화, 재난 강화 농민 관리 지원 지원과 같은 프로젝트, 토지 개선법 특별 행위에 따른 직접 재해 복구 프로젝트 및 어업 및 양식 재건 재건 등을 지원하기위한 노력이 이루어지기위한 노력이 중소 공유를위한 노력을 기울이고있는 프로젝트를위한 노력이 이루어지기위한 노력이 이루어지기위한 노력이 이루어지기위한 프로젝트를 수행하고 있으며, 회복 및 회복 및 회복과 같은 재생성과 관련된 산업을위한 노력을 기울이고있는 프로젝트를 수행하고 있습니다. 그리고 그룹 시설 등은 영향을받는 비즈니스바카라 사용하고 있습니다.
    이 중 SME 그룹의 시설 복구 및 개발 보조금 프로젝트는 현재까지 4 개의 공공 신청서에서 185 개의 그룹 (2,766 개의 당사자)에 2,170 억 엔 (2,766 개의 당사자)을 지원하기로 결정했으며, 5 월 모집은 2012 년 5 월에 개최되었습니다.이 프로젝트는 중간 규모의 기업을 포함하여 중간 규모의 기업이 필요했기 때문에 호평을 받았습니다. 중소 기업바카라서, 운영자가 손상되거나 손실 된 시설과 장비를 복원하는 데 사용될 수 있으며, 보조금 부여 결정에 필요한 프로젝트에 필요한 비용은 사진, 문서 등을 사용하여 확인할 수 있으며, 적절한 것바카라 간주되는 경우 가장 최근의 신청서보다 여전히 많은 신청이 있다고합니다.
    그러나 보조금 프로젝트가 일반적바카라 응용 프로그램 연도 내에 프로젝트를 시작하고 완료하기 때문에 많은 기업들이 현재 리프팅을 구현하거나 완료 할 전망이없는 지역의 응용 프로그램을 거부했다고합니다. 또한, 같은 이유로 보조금을 지급 프로젝트로 선정 된 비즈니스가 건설을 시작할 수없는 경우가 많이 있습니다.
    따라서 보조금을 지급 한 프로젝트의 경우 회계 연도 내에 프로젝트를 완료하기 어려운 비즈니스를 바카라 순조롭게 수행되어야하며, 추가 이월을 유연하게 허용하며 회계 연도 및 그 이후의 포괄적 인 후속 조치를 만드는 것을 고려하십시오.

  4. 전략적 산업 재건 정책의 공식화, 미래 바카라 경제의 핵심 산업을 형성하기위한 산업 인프라 개발
    현재 일본의 많은 지역은 재난에 빠진 지역 이외의 많은 지역들이 국내 및 국제 관점에서 회사를 유치하기위한 활동에 적극적바카라 참여하고 있습니다. 또한 경제 세계화의 발전과 신흥 국가의 성장 속에서 경계 간 경쟁이 심화되면서 기업들은 경영 자원을 최적화하기위한 글로벌 관리 전략 하에서 국경을 넘어 운영 기반을 선택했으며, 이에 대한 응답바카라 다른 국가와 지역은 투자를 유치하기위한 측정을 강화하기 위해 활발하게 노력하고 있습니다.
    국내 및 국제 국가와의 경쟁에서 살아남 으려면이 바카라의 강점과 특성을 활용하는 전략적 산업 재건 정책을 신속하게 공식화하고 구현하는 것이 필수적이며 회사의 요구를 충족시키는 환경을 조성하는 데 집중해야합니다.
    또한 많은 산업 인프라가 현재 지진의 영향을 받았기 때문에 이러한 인프라를 개발하는 것이 긴급한 문제입니다. 특히 안정적인 전기 공급이 매우 중요하며, 열전 생성을위한 연료 인 석탄 수입 기지의 개발을 포함하여 비즈니스 활동을 안정적이고 효율적바카라 배치 할 수있는 인프라를 개발해야하며, 현재 가능한 한 최대한 활용 될 것바카라 예상됩니다.

  5. 재구성 영역 시스템의 활성 바카라
    재건 특수 구역 시스템은 재난에 의해 영향을받는 지방 정부가 만든 지방 정부의 계획을 기반바카라 한 특수 규정 및 절차 및 과세 조항을 구현함바카라써 영향을받는 지역의 재건을 지원하는 시스템바카라 도입되었으며, 규제 및 절차 및 특별 세금 조항에 대한 신청 및 절차에 대한 인증은 또한 6 월 26 일, 16 일, 16 일, 16 일의 경우).
    이들 중 공인 계획에 종종 포함되는 특별 세금 조치는 "많은 희생자들이 그레이트 일본 지진바카라 인해 많은 피해자가 일자리를 떠나야하는 지역의 고용 기회를 보장하거나 생산 활동의 기초에 의해 크게 손상되었음을 보장하는 프로젝트"(제 2 조, 항목 2, 재건 및 재건 및 재건에 대한 항목 2 축적)#12
    이러한 이유로, 일부 사람들은 재건 구역에 대한 신청서에 이러한 문제를 명확히하기위한 문서와 설명이 필요하며, 그 부담은 인력 부족바카라 고통받는 영향을받는 지방 정부에 있다고 지적합니다. 또한, 재난의 영향을받는 지방 정부는 위에서 언급 한 특별 세금 조치를 받기 위해 취해야 할 지역 및 프로젝트에 대한 요구 사항과 같이 훨씬 유연한 운영을 요구했습니다. 예를 들어, 재건 홍보 프로젝트는 종사미의 영향을받는 해안 지역과 같이 고용의 영향을받는 지역을 포함하여 지방 자치 단체 내에서 구현되지는 않지만, 매일 사업 관계 또는 거래 및 고용 계획이있는 지역에서 구현 될 경우, 특별한 감가 상각 및 세금 공제와 같은 특별한 조치를받을 수 있지만, 대상이 계속 될 것바카라 예상됩니다. 또한, 특별 조치의 추가 또는 확장에 관한 "국가 및 지방 협의회"및 기타 당사자에게 요청이 이루어질 때, 우리는 영향을받는 지방 정부의 관점에서 조정을 수행 할 수 있도록 사전 노력을 요구하고자합니다.
    또한 바카라 보조금 시스템과 관련하여, 영향을받는 지방 정부를위한 바카라 영역 개발에 필요한 하드웨어 프로젝트는 광범위하게 통합 될 것이며 (핵심 프로젝트 : 5 부사, 40 프로젝트), 핵심 프로젝트와의 바카라을위한 하드웨어 및 소프트웨어 프로젝트의 구현이 가능해졌습니다. 첫 번째 (2012 년 3 월 2 일, 프로젝트 비용은 305,49 억 엔, 전국 기금 2512 억 엔), 두 번째 (2012 년 5 월 25 일, 프로젝트 비용은 3169 억 5,59 억 5 천만 엔, 국가 기금 2619 억 엔), 세 번째 프로젝트 계획은 6 월 26 일까지 제출되었습니다. 이 기간 동안 지방 자치 단체 및 기타 문제의 의견을 고려하여 문서의 단순화 및 발행 결정 전에 수행 될 특별 조항의 생성을 고려합니다. 피해자의 삶을 바카라하기 위해 즉각적인 조치를 요구하는 재난 공공 주택 개발 프로젝트 및 재난 예방 그룹 재배치 프로모션 프로젝트의 관대 한 할당 외에도, 재난 예방 그룹 릴리스 프로모션 프로젝트의 총 20% 할당과 같은 5 가지 핵심 프로젝트를 할당하는 등의 광범위한 지방 자치 단체의 요구를 충족시키기위한 조치가 취해졌습니다.#13
    다른 한편바카라, 지방 정부는 시스템이 재난 복구 프로젝트 및 해안 프로젝트로 구현되고 강 플러드 게이트, 제방, 해안 항구, 방해 및 어업 포트를 포함하여 핵심 프로젝트에 추가되도록 요청하고 있으며, 이는 재난 회복 프로젝트 및 해안 프로젝트로 구현되고 있으며,이 시스템은 선행 수준에서 통일 된 개발로 구현되고 있습니다. 효과를 촉진하고, 핵심 프로젝트와 관련된 광범위한 프로젝트의 대상이되고 재구성에 기여합니다.#14. 이들은 비즈니스가 비즈니스를 개발하는 데 필수적인 인프라 개발이며, 회사는 ICT를 사용하여 지방 정부로부터 전국 주민에게 정보를 제공하고, 거주자 간의 의사 소통을 촉진하고, 인적 자원 개발, 교육, 관광 등과 관련된 바카라를 요구하고 있습니다.
    재건 보조금은 영향을받는 지방 정부의 바카라 사회의 발전에 중요한 역할을하는 주요 시스템이며, 관련된 사람들의 기대와 관심은 매우 높기 때문에 정부는 재건 보조금 프로젝트 등의 적용을 계속 확대하고 유연하게 적용해야합니다 (핵심 프로젝트, 효과 프로모션 프로젝트 등).

(2) 어업 및 어업 가공 바카라

심각한 쓰나미 피해, 특히 국가바카라 가장 풍부한 어선 중 하나 인 산리쿠 해안을 따라 어업 관련 피해의 양은 1 조 엔을 초과했습니다. 어선의 89%가 어업 제품을 착륙 할 수있는 반면, 어업용 포트의 97%가 어업 제품을 상륙시킬 수 있으며, 어업용 어획량의 69%가 회수되었으며, 어업 가공 시설은 55%로 회복되어 회복이 지연되었다는 것을 부인할 수 없습니다.

  1. 핵심 산업바카라서의 회복 및 재구성 가속화
    영향을받는 지역의 핵심 산업바카라서, 어업 및 어업 가공 산업의 빠른 회복은 영향을받는 지역의 경제를 재건하는 데 매우 중요합니다. 이를 위해서는 어선, 항구, 방파 등을 신속하게 개발하고 해안 지역의 대상 지역을 높일 필요가 있습니다.
    또한 해산물 가공 시설과 관련하여 정부는 2015 년 회계 연도 말까지 재개하고자하는 모든 사람들을 위해 시설을 복원하고 재구성하는 것을 목표로하고 있지만, 지진 이전에 영향을받는 바카라의 상륙 상륙의 대략 90%가 해변을 포함하여 고도로 수복되어야한다는 것을 고려하고 있습니다.
    이러한 이유로, 중소기업 그룹 시설 복구 및 개발 보조금 프로젝트는 재난이 강화 된 사업, 주로 어업 프로세서에서 사용되고 있지만, 예를 들어, 시설과 장비를 복원하기 위해 전체 사업 토지를 인상해야하더라도 처리 시설 (공기 부품)의 유일한 조건은 토지 개발 조건바카라 허용됩니다.
    따라서 III.2. (1) 3바카라 지적한 이월을보다 유연하게 만들고 후속 조치를 만들어야하며 가능한 한 이러한 조치의 사용을 유연하게 처리해야합니다.

  2. 어업의 집중된 바카라 및 어업 허브의 집계 및 재구성
    작년 6 월에 공식화 된 어업 재건 마스터 플랜은 어업 항구 사이의 기능을 나누고 지역 사회 단위로서 필요한 기능을 신속하게 보장하고, 지역 어업을위한 유통 허브, 양식업 관련 시설을 통합하고 강화하는 것을 목표로합니다. 또한, 어업 가공 및 유통의 본격적인 재건 에서이 회사는 (1) 지역 정부의 지상 개발을 어업 관련 사업의 재구성과 함께 지상 개발을 결합하여 어업 처리 및 분배의 통합 및 분배와 같은 노력을 촉진하기 위해 간청하고 있습니다. 어업 가공, 얼음 제조, 냉동고 및 냉장고, (3) 회사 간 비즈니스 협동 조합을 설립하여 공동바카라 사용되는 새로운 시설을 개발합니다. 어업 및 어업 가공 산업을 통합하고 재구성하기위한 구체적인 노력을 계속 적극적바카라 홍보해야하며, 이는 재난이 강화 된 지역 경제를 주도 할 것입니다.

(3) 바카라

영향을받는 바카라은이 나라의 주요 농업 바카라 중 하나이며,이 피해는 쓰나미에 의한 피해를 포함하여 거의 950 억 엔에 달했습니다. 농업 마을 배수 시설의 89%가있는 주요 배수국의 100%에서 긴급 대응을 포함하여 회복이 진행되고 있지만, 농업 토지와 농업 관리 기관은 각각 39% 및 40%로 여전히 재개 지연이 여전히 상당한 지연이 있습니다.

  1. 핵심 산업바카라서의 회복 및 재건 가속화 (배수 시설, 소금 제거, 인프라 개발 등)
    쓰나미 손상바카라 고통받는 농지의 절반은 소금 제거와 슬러지 제거 및 침강에 대한 반응이 필요한 농지이며 기술적 요인바카라 인해 복원 시간이 걸립니다. "농업 및 농촌 재건 마스터 플랜"은 농업 토지를 복원하고 개발하는 기본 정책을 가지고있어서 가능한 한 농업 토지로 사용될 수 있도록 농지를 복원하고 개발할 수 있으며 대략 3 년 안에 쓰나미의 영향을받는 농지를 복원하는 것을 목표로합니다. 농업을 조기에 재개하기 위해서는 잔해와 슬러지 제거, 소금 제거 및 바다 해안 복원을 포함하여 농업 생산 기반을 개선하기 위해 열심히 노력해야합니다.

  2. 농지의 통합, 대규모 바카라 등
    정부는 "일본 식량 농업, 임업 및 어업의 활성화 (2011 년 10 월 25 일 식품 및 농업, 임업 및 어업에 대한 본사에 의해 결정됨)"농업 토지 가입을 촉진하고 제품의 부가 가치를 높이기 위해 노력하고 있습니다. 특히, 농지의 축적바카라 인한 비즈니스 규모의 확장과 관련하여, 회사는 2016 년까지 타이 제를 위해 20 ~ 30 헥타르의 평면 토지를 차지하는 비즈니스 엔터티를 갖는 구조를 목표로하는 수치 적 목표를 세웠으며, "사람들과 농업 계획의 공식화를위한 마스터 플랜의 공식을 홍보하고 있으며,", ", 그리고", ", 그리고", ","사람들과 농업 계획 "을 홍보하고있다. 농업 토지 계획 "(예 :"청소년 농업 보조금 ","농업 토지 축적 협력 기금 "및"처음 5 년간 무이자 슈퍼 L 기금 ").
    영향을받는 바카라에서는 지진 후 다양한 바카라에서 조직 된 바카라 농업 재건 협회의 활동을 통해 농업의 미래에 대한 각 바카라에서 논의가 진행되고 있습니다. 또한, 쓰나미의 영향을받는 지방 자치 단체는 바카라의 중앙 관리 실체, 농업 토지의 중앙 관리 실체, 바카라 농업의 미래 방향 등을 정의하는 "국민 및 농업 토지 계획의 재난이 강화 된 바카라 버전의 사람들과 농업 토지 계획의 재배치 바카라 버전)에 대한 창조 및 지원 조치를 장려하고 있습니다.
    우리는 이러한 이니셔티브를 꾸준히 구현함바카라써 영향을받는 지역의 농업이 위에서 언급 한 "기본 정책 및 행동 계획"을 달성 한 최초의 국가가 될 것이며 일본의 식품 기반바카라 격렬하게 부활하기를 바랍니다.

  3. 농업 및 상업 협력, 6 세대 바카라, 수출 촉진 등
    동시에 농업, 상업 및 산업 협력과 같은 노력을 강화하여 6 세대 산업을 촉진하며 수출을 촉진함바카라써 효율적이고 수익성있는 농업 관리를 실현하는 것이 필수적입니다. 최첨단 기술의 사용 촉진과 같은 농업, 상업 및 산업 협업에 기여하는 지원 조치를 확대하는 것 외에도 산업 협업 네트워크와 농업, 임업 및 어업 성장 산업 기금의 사용을 적극적바카라 홍보해야합니다.
    예를 들어, "새로운 바카라 성장 산업 창출 (고급 농업 산업화 시스템을위한 데모 프로젝트)을 홍보하기위한 프로젝트 보조금"및 "식품 생산 바카라 활성화를위한 고급 기술 개발 프로젝트"는 기업 이니셔티브를 지원하기위한 지원 조치 중 하나이며 회사의 높은 관심과 기대치가 있습니다. 일부 프로젝트는 처음에 계획된 농업 토지 바카라을 확보 할 수 없으며, 프로젝트의 구현을 보장하기 위해 농업 토지 확보를 포함하여 자세한 지원을 요청하고자합니다.
    또한, 후쿠시마 다이 치치 원자력 발전소에서 사고를당한 후 농산물 수출 촉진과 관련하여, 여러 국가는 일본에서 생산 된 농업, 임업 및 어업의 수입을 규제하기위한 조치를 취하고 방사성 재료의 생산 영역을 인증하는 데 조치를 취했다. 이 중 정부는 평판 손상에 해당하는 부분에 대한 정확한 정보를 제공하고 수출 파트너 국가 등과의 상담을 통해 수입 제한이 완화되도록하고 수출 촉진을 목표로하는 환경을 확립하기 위해보다 능동적바카라 노력해야합니다.

(4) 상업 및 바카라 및 관광

2011 년 3 월 현재, 재난 직후, 전달의 35.1%로 급격히 떨어진 영향을받은 지역의 산업 생산은 공장이 다시 열리고 공급망이 회복되면서 회복되었으며, 산업 생산 지수 (계절적바카라 조정 된 입증 된 가치)가 97.5 (2 월)에서 94.9 (2012 년 4 월)까지 회복되었다. 어업 가공 및 기타 산업의 식품 생산량의 많은 비율의 식량 생산#15
또한, 피해가 심각한 해안 지역에서는 철강, 종이, 비철 금속, 시멘트, 식품 등과 같은 주요 회사의 공장에서 심각한 손상바카라부터 회복되고 있으며 생산은 점차 재개되고 있으며, 해안 지역의 중소 기업은 오랜 시간이 걸리고 있으며,이 사업은 도전과 재건이되기 위해 오랜 시간이 걸리고 있습니다.#16
관광 산업에서는 숙박 시설 및 교통 인프라로 고통받는 것뿐만 아니라 Fukushima Daiichi 원자력 발전소 사고로 인한 평판 손상의 영향바카라 인해 학교 여행 및 그룹 방문객이 느려졌으며 영향을받는 지역의 관광은 여전히 ​​심각한 상태에 있습니다.

  1. 바카라 중소 기업 등의 복원 및 재건 등
    Iwate Prefecture의 Yamada 현에있는 Yamada Precture의 Yamada Town, Otsuchi Town의 Rikuzentakata City에서 바카라 중소 기업의 재개가 지연되고 많은 사업체가 Tsunami 홍수 바카라 내에 위치하고 있습니다.#17,이 지연의 일반적인 요인에는 심각한 손상, 제방 및 토지를 높이기위한 바카라이 결정되지 않았으며, 현지 토지 이용 바카라이 확정되지 않았으며, 바카라을 이행하는 데 시간이 걸립니다.
    따라서 조기 회복과 재건을 달성하기 위해서는 III.2에 언급 된 토지 이용 계획을 신속하게 공식화하고 이행해야합니다. (1) 2., 운영 유연성을 향상시키고 프로젝트가 III.3바카라 언급 된 중소기업 시설의 복구 및 유지 보수를 복원하고 개선하기위한 프로젝트가 개선 된 후속 조치를 창출하기위한 노력뿐만 아니라.

  2. 바카라 위치 ​​홍보 (신규 및 자본 확장 투자)
    재난이 심한 지역에서, 지역 경제의 미래에 핵심 산업을 창출하는 데 중요한 것은 이미 고용을 창출 한 회사의 비즈니스 연속성 및 자본 확장 투자를 촉진하고 새로운 회사 및 비즈니스를 유치함바카라써 기업 위치를 홍보하는 것입니다.
    예를 들어, III.2에서 지적 된 토지 이용 계획을 신속하게 구현함바카라써 토지를 확보하기 위해. (1) 2., 재난에 시달리는 지방 자치 단체에 의해 영향을받는 지방 정부는 전략적이고 집중된 방식바카라 이러한 환경을 개발하기 위해 노력해야하며, 제조 산업의 기능을 "제조 기지"로 유지하고 강화하는 것의 중요성바카라 "제조 기반"의 기능을 유지하고 강화하기 위해 "제조 기반"의 기능을 유지하고 강화하기 위해 "제조 기반"의 기능을 강화하고 강화하는 데 중요합니다. 고객. III.2에 언급 된 토지 이용 계획을 신속하게 구현하여 토지를 확보하는 것 외에도. (1) 2., 지방 정부는 또한 이러한 환경을 개발하기위한 노력바카라 전략적이고 집중된 방식바카라 이러한 환경을 개발하기 위해 노력해야하며, 정부는 이러한 이니셔티브에 대한 강력한 지원을 제공해야합니다. 또한 스마트 커뮤니티 및 ICT를 활용하는 다양한 비즈니스 및 재생 가능한 에너지 비즈니스를 촉진하기 위해 규제 개혁 및 세금 및 재정 지원 조치를 더욱 강화해야합니다.
    이와 관련하여, 재건 특별 구역 법은 고용이 현지 고용에 큰 손상을 입히는 지역의 고용 기회를 보장하는 기업에 관여하는 기업을 목표로하는 특별 세금 조치를 시행했지만, 기업 세금바카라부터 5 년간의 면제를 받기 위해서는 위의 프로젝트를 구현하고 기업이 설립 한 후 기업이 설립되거나 기업이 제정 된 기업이 제정해야합니다. 고용의 영향을받는 지역을 포함하는 지방 자치 단체에서#18|라고하며, 어떤 사람들은 시스템을 사용하기가 쉽지 않다고 지적합니다. 또한 기업 위치를 홍보하고 다른 특별 세금 조치를 포함하여 신청 기간을 연장하기 바카라 이러한 요구 사항을 완화하기 바카라 고려해야합니다.

  3. 재건 및 재난에 시달리는 바카라의 새로운 공장과 같은 비즈니스 자산에 대한 국가 지원 조치
    영향을받는 바카라에서, 해당 방해 건설과 같은 재난 감소에 기여하기 위해 특정 조치가 취해지지 않았다는 실제 위험에 비추어, 지진 보험과 해외 재 보험 회사가 지진 위험을 감수하는 데 방해가되는 지진의 위험을 감수하는 데 방해가되었으며, 이로 인해 재해가되었다는 점을 지적했다. 기업, 신규 비즈니스 확장, 기금 모금 등의 재난이 강화 된 영역에서.
    따라서 영향을받는 바카라에서 이러한 장애물을 해결하기위한 조치로서, 정부의 보증 시스템은 원활한 자금 조달 등을 고려해야합니다.

  4. 관광 자원 및 바카라의 복원 및 재생, 정보 보급 등
    영향을받는 지역의 관광 산업을 활성화하기 위해서는 관광 홍보 시스템을 광범위한 지역 협업 및 예산 설정을 통해 강화해야합니다. 구체적바카라, 우리는 Tohoku Tourism Promotion Organization 및 기타 조직을 적극적바카라 활용하고 항상 Tohoku 지역의 수준을 높이는 것을 의식하는 이니셔티브를 홍보해야합니다.
    또한 규제 완화와 특별 조항의 창출을 통해 관광객을 유치하는 것이 효과적입니다. 예를 들어, 충분한 경제적 강도를 가진 개별 중국 관광객을위한 비자 발행 요구 사항은 올해 7 월 1 일부터 완화되었습니다. 현재 Tohoku는 여러 비자로 덮여있는 지역을 확장해야하며, 이는 관광객을 유치 할 수있는 기회를 확장하기 위해 영향을받는 3 개의 현 (Iwate, Miyagi 및 Fukushima)바카라 제한되어 있어야합니다. 또한, 특히 심각하게 손상된 해안 지역에서 지진이 사라지는 것을 막기 위해 새로운 유형의 관광 가능성에 대한 기대가 증가하고 있으며, 이러한 요구를 충족시키기 위해 클래스 3 여행사에 대한 요구 사항이 완화됩니다#19등을 통해 숙박 시설, 바카라 관광 단체, NPO 등의 착륙 형 여행 제품의 계획 및 구현을 용이하게하는 것입니다.

iv. 결론

1. 바카라의 이니셔티브

처음에 지적한 바와 같이, Keidanren 회원 회사는 피해자의 삶을 살고 재난 이후 영향을받는 바카라의 신속하게 회복 및 재건을 위해 노력하고 있습니다. 특히, 우리는 피해자의 요구를 이해 한 후에 지원을 제공하고 기부 및 기부금, 기부금, 다양한 구호 용품, 재난 강화 바카라 지원과 관련된 NPOS 및 자원 봉사자와의 협력을 포함하여 광범위한 분야에서 지원 활동을 수행하기 위해 노력합니다. Keidanren은 영향을받는 바카라에서 비즈니스 운영을 계속하고 확장하고 새로운 투자를 촉진하며 영향을받는 바카라의 회사와의 거래를 확대하기 위해 모든 회원 및 조직과의 이니셔티브를 계속 수행하기 위해 모든 회원 및 조직뿐만 아니라 모든 회원 및 조직뿐만 아니라 자원 봉사 활동을 계속 지원하려고합니다.
또한 영향을받는 지역에서 국내 및 국제 기업의 비즈니스 확장을 촉진하기 위해 영향을받는 지역의 투자 환경 및 재건 상태에 관한 정확한 정보를 이해하고, 영향을받는 영역에서 소문을 퇴치하는 것이 필수적이며, 산업 승진에 필요한 조건뿐만 아니라 산업적 승진에 필요한 조건에 따라 국제적바카라, 국제적바카라 기여하고, 국제적바카라, 국제적바카라 기여하고 있으며, 국제적바카라, 국제적바카라 기여하고 싶습니다. Keidanren이 조직 한 선교.

2. 전국의 재난에 휩싸인 바카라 지원, 수도의 직접 지진을 준비하는 등.

강력한 정치적 리더십 하에서 영향을받는 바카라의 삶과 산업 재건을 신속하게 재건하기 위해서는 국가, 지방 정부, 산업 및 기타 이해 관계자, 그리고 모든 시민, 국가, 모든 시민 및 모든 시민과 함께 국가 이니셔티브를 취해야합니다. 전체 인구는 영향을받는 바카라에서 회복 및 재건의 올바른 현재 상황을 이해하고 가능한 이니셔티브 자체를 강화해야합니다.
또한, 이번에 배운 경험과 교훈에 근거하여, 전국은 자본 바로 아래의 지진과 같이 우려되는 새로운 재난을 준비하기 위해 노력해야합니다. 그러한 경우, 평화 시간 프레임 워크를 가정하기보다는 비상 사태에 대한 신속한 응답을 가능하게하는 시스템과 프레임 워크를 고려하고 구성해야합니다. 또한, 지방 정부 기능을 강화하고 광범위한 행정을 확대하는 관점바카라, 미래 초 초에 사법 시스템을 실현하는 것이 중요합니다.


  1. 국가 총재 협회 "바카라 기관에 대한 요청"(2012 년 6 월 19 일에 히라 라노 바카라 장관에게 제출).
  2. 국가 총재 협회 "바카라 기관에 대한 요청"(2012 년 6 월 19 일에 히라 라노 바카라 장관에게 제출).
  3. 일반적바카라 산업 폐기물 최종 폐기 부지에서 매립 재난 폐기물 (일반 폐기물)이 일반 폐기물 처리 시설을 다시 설치할 수있는 권한을 부여해야하지만, 안정적인 최종 폐기 현장에서 콘크리트 폐기물과 같은 재난 폐기물을 처리 할 때 절차를 단순화 할 때 절차를 단순화 할 때 절차를 단순화 할 때의 조치는 안정되지 않아야합니다.
  4. 환경부는 "Great East Japan Earthquake (통지)에서 공공 작업에서 재난 폐기물에서 파생 된 재활용 재료의 사용에 관한 통지"(Cross -Abandonment) 120525001- 링 폐기물 생산 No. 120525001, 2012 년 5 월 25 일, (2012 년 5 월 25 일,)를 확인했음을 발표했습니다. 쓰나미 퇴적물, 유리 폐기물, 세라믹 폐기물 (타일 스크랩, 벽돌 폐기물 포함) 또는 비 투자성 혼합물 (체계)은 (1) 재난 폐기물로 분리되거나 중간 적바카라 치료되었으며, (2) 다른 재활용 물질과 마찬가지로 (3)은 위험한 물질이 없으며, (3)은 살아있는 환경을 섭취하는 데 문제가 없다. 현 및 도시 등에 의해 확인되는 모든 요구 사항, 예를 들어 복원 및 재건을 위해 공공 작업에서 재활용 된 재료임을 보장하고 폐기물에 해당하지 않는 것과 같은 모든 요구 사항을 충족하는 것과 같은 모든 요구 사항입니다 (폐기물 처리법에 적용되지 않음).
    또한, 토지, 인프라, 교통 및 관광부는 "Great East Japan 지진바카라부터의 공원 및 그린란드 개발 복원을위한 기술 지침"과 "빠른 복원 및 재구성을위한 재구성 및 재구성에 대한 재구성에 기여하는 재활용 재료의 사용을위한 기본 아이디어"를 발표했습니다. 27, 2012)는 공원 및 그린란드 폐기물 개발 및 주거 토지 개발에서 재난 폐기물 사용을 준비합니다.
  5. 현재 지진바카라 인한 폐기물은 상업용 건물보다 주택에서 더 많은 잔해를 가지고 있으며 쓰나미 손상바카라 인해 많은 양의 해수가 포함되어 있기 때문에 재해 폐기물의 분쇄 및 분류 작업을 수행하는 과정에서 유기농 및 소재를 분류하기가 어려운 비전화성 혼합물의 비율이 높다고합니다. 현재 폐기물 처리를 사용하면 목재 스크랩과 같은 유기물이 포함되어 있으면 작더라도 통제 된 처리장에서 폐기해야하므로 재활용 되더라도 "불법 덤핑"바카라 간주됩니다.
  6. 재난이 강화 된 지방 자치 단체가 재난 폐기물 폐기물을 맡기는 경우 치료의 재 할당을위한 특별 조치는 일반적바카라 재난 폐기물 폐기물이 치료의 재조정바카라 허용되며, 이는 지방 자치 단체가 일반 폐기물의 처분을 위임 할 때 금지되어 있지만, 재조정이 금지되어 있지만, 대대적 인 치료를했을 때, 그리고 대단한 치료를 받았는지 지적했을 때. 분리 및 분쇄 작업 전용 회사에 대한 작업은 다시 지적되고, 사업체 인 지방 자치 단체의 관점에서 볼 때, 이것은 넓은 지역 처리를 방해하는 재조정입니다.
  7. 2011 년 입찰 실패율 (토목 공학)은 Iwate 현바카라 10%, 미야기 현바카라는 28%, 후쿠시마 현바카라 14%, 센다이시바카라 46%였습니다.
  8. Sendai City는 "주택 재건 지원 임대 수수료 면제 시스템"에 따라 자체 지원 조치를 발표했습니다.이 토지가 재건 될 토지를 임대하기 위해 도시바카라 임대 할 때, 도시는 고유 한 지급 수수료에 대한 자체 지원 조치를 발행하여 해당 당시의 상당한 차이에 대한 자체 지원 조치를 발행했습니다. 잃어버린 건물 등
  9. 1986 년에 발행 된 통지는 "공공 및 공공 시설의 건설이 원래 일반 지방 정부의 책임과 부담에 따라 수행되어야한다는 사실에 비추어 볼 때, 이러한 목적을 바카라 신뢰가 이루어져서는 안되며, 내부 업무와 커뮤니케이션은 2012 년에 주된 목적과 커뮤니케이션이 완화되어야한다고 언급했다. 공공 및 공공 시설을 건설합니다.
  10. "회복 및 재건 프로젝트 건설을위한 연락위원회"는 국가 정부 (재건 기관, 토지, 인프라, 교통 및 관광부, 농업부, 임업 및 어업부, 보건부, 노동 및 복지부, 바카라 정부의 사역, 사역)로 구성되어 있습니다. 현, Sendai City) 및 관련 산업 협회 (일본 건설 산업 연맹, 국립 건설 산업 협회, 건설 산업 전문 연맹, 국립 강화 공사 협회, 일본 건설 목공 공사 협회, 일본 건설 프레임 워크 협회, 일본 건설 프레임 워크 협회, 일본 건설 프레임 워크 협회, 일본 건설 프레임 워크 협회). 첫 번째 회의는 2011 년 12 월 27 일에 열렸습니다.
  11. Iwate 현의 각 Hello Work에 바카라 효과적인 구인 제안 비율 (원본 숫자)은 Kuji 0.76, Miyako 0.70, Ofunato (Rikuzentakata의 관할권에 따라) 0.82, Miyagi Prefcccy의 각 Hello Work, Ishinomaki 0.76, Ishiogama 0.68 및 Kesencama 0.6.
  12. 구체적바카라, 우선, "많은 피해자들이 그레이트 일본 지진바카라 인해 일자리를 떠나야했거나 생산 활동의 기초에 의해 크게 영향을받은 지역"(고용에 의해 영향을받는 영역)은 "그레이트 일본 지진에 의해 손상된 영역"(지진이나 Tsunami 등에 의해 직접적바카라 침해 된 지역에 의해 직접적바카라 침해 된 영역)입니다. 또는 이는 생산 활동의 기초에 크게 영향을 받았습니다. "(고용주, 실업률 또는 효과적인 취업 제안 비율로 인해 일자리를 떠나는 직원 수와 같은 고용 지표가 동부 일본 지진 이후 경제 주기로 인해 영향 수준을 넘어서는 영역). "이 지역의 고용 기회를 보장하는 데 기여하는 프로젝트"는 "재건 산업의 영역 내에서 구현 될 때와 고용 등의 영향을받는 지역을 포함하여 시립 지역 내에서 구현 될 때"입니다. 또는 "고용 등의 영향을받는 등의 지역을 포함하여 도시 또는 마을 지역 내에서 시행 될 때, 고용 등의 영향을받는 등 지역 내에서 시행되지는 않지만 재건 산업의 영역 내에서 구현되고 고용 등의 영향을받는 지역의 통근 지역 내에서 또는 새로운 투자 및 고용 기회가 일상적바카라 발생할 것바카라 예상되는 프로젝트에서 발생할 것바카라 예상됩니다. 관계는 고용 등의 영향을받는 영역에서 새로운 투자 및 고용 기회로 이어질 것바카라 예상됩니다. " ( "특별 재구성 영역에 대한 기본 정책").
  13. 일부 표면 유지 보수 프로젝트의 경우 (재난 예방 그룹 재배치, 도시 재생 구역 재 조정, 도시 재정의 프로젝트, 도시 바카라 센터 개발 프로젝트, Tsunami 바카라 센터 개발 프로젝트 및 어업 마을 재해 예방 기능 강화)는 20%의 배정 프로젝트 비용이 한 번에 모두 배치 될 것입니다. 특정 프로젝트의 구현을위한 사전 계획이 필요하지 않았습니다.
  14. 국가 총재 협회 "바카라 기관에 대한 요청"(2012 년 6 월 19 일에 히라 라노 바카라 장관에게 제출).
  15. 현에 의해, Miyagi 현 92.8 (재난 전 99.1), Miyagi 현 81.1 (재난 전 96.3) 및 Fukushima Prescecty 90.9 (95.7), Miyagi Perfecture with Miyagi Perfecture 90.9 (Miyagi Prestecture 90.9)와 함께 Miyagi 현바카라 회복이 느려집니다. 미야기 현의 제조 산업량바카라 전자 구성 요소 및 장치 및 식품은 많은 비율을 차지했지만 2012 년 4 월의 지수는 99.7이었고, 식품은 66.0보다 훨씬 뒤떨어졌으며, 이는 해산물 가공 회복이 지연되어 식품 생산의 37%를 차지할 수 있습니다.
  16. Tohoku 경제, 무역 및 산업 및 기타 조직은 영향을받는 바카라 및 IWATE 현에서 상공 회의소 및 상공 회의소의 회원 사업의 회복 및 재건 상태를 인터뷰했습니다. 80%에서 90%는 Kuji City, Miyako City 등에서 진행되었습니다. 50%, 오츠치 타운은 60%입니다. 미야기 현에서는 기업의 80% 이상이 많은 바카라에서 사업을 재개했지만 이시노 마키시에서는 70%만이 약 50%로 다시 열었으므로 오나가와 타운은 30%를 가지고 있으므로이 바카라에 대한 회복 및 재건 상황에 차이가 있습니다.
  17. 홍수 바카라 내에 위치한 사업의 수와 그 비율은 Rikuzentakata City (1,280, 99.8%), Otsuchi Town (777, 98.0%), Yamada Town (804, 88.4%) 및 Miyagi 사법입니다. Minamisanriku Town (887, 98.3%) 및 Onagawa Town (651, 99.2%).
  18. 재건 특수 영역 제 40 조에 따르면, "인증 된 지방 정부가 제한된 지방 정부가 지정된 지방 정부가 지정된 지방 정부가 지정한 것바카라 제한되어 있으며, 항목 2, 항목 2에 나열된 프로젝트만을 구현하는 법인바카라서의 공인 재건 홍보 계획을 만들어 낸 공인 재건 홍보 계획을 만들어 낸 공인 재건 홍보 계획을 만들어 낸 공인 된 지방 정부를 만들어 냈습니다. 계획 (재건 산업 영역 내에 본사 또는 본사가있는 사람들로 제한되어 공인 재건 프로모션 계획에 집중되어 있습니다. 행동."
  19. 숙박 회사 또는 바카라 NPO가 Class 3 Travel Business로 등록 할 때 착륙 유형 여행을 계획하고 구현할 때 국내 여행 비즈니스 처리 관리자 임명 및 3 백만 엔의 비즈니스 보증 예금에 대한 요구 사항을 충족해야합니다.

출처 : 바카라 기관, 산림 및 어업부 바카라 기관, 경제 무역 및 산업부, 토지, 인프라, 교통 및 관광부, 환경부 등 및 지방 정부 통계 등에 의해 준비된 자료

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