2019 년 5 월 27 일
일본 비즈니스 페더레이션
정보 및 커뮤니케이션위원회 계획위원회
일본 비즈니스 페더레이션
정보 및 커뮤니케이션위원회 계획위원회
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사회 5.0#1를 실현하기 위해서는 디지털 기술과 데이터를 사용하여 사회 전체의 디지털 혁신을 촉진해야합니다. 그러나 현실에서는 일본에서 데이터, 특히 개인 데이터 사용이 충분히 발전하지 않았다는 것입니다. 기업이 개인 정보의 유용성을 고려하고 개인 정보의 유용성을 고려하고 개인 정보의 유용성을 고려하고 바카라 꽁 머니 정보 보호법의 목적을 바탕으로 개인 정보의 유용성을 고려하고 개인 정보의 유용성을 고려하고 바카라 꽁 머니 정보 보호법의 목적을 바탕으로 개인 데이터를 완전히 활용할 수있는 시스템을 만들기 위해 개인의 만족도와 신뢰를 기반으로 한 개인 데이터를 완전히 활용하도록하기위한 바카라 꽁 머니 정보 보호법, 개인 규제, 개인 규제에 기초하여 개인 데이터를 완전히 활용하고, 개인의 이니셔티브, 소니시 이니셔티브, 소니시 이니셔티브를 장려하는 것입니다.
이 관점에서, 나는 "바카라 꽁 머니 정보 정보 보호법 : 3 년 검토에 대한 고려에 대한 중간 규정"(이하 "중간 규정"이라고 함)에 대한 나의 의견을 다음과 같이 표현하고 싶습니다.
섹션 1 : 바카라 꽁 머니 정보와 관련된 바카라 꽁 머니의 권리
[의견 ① (P17)]
- 중간 계약에 명시된대로 전자기 형태로의 공개 제공을 설명하고 사용자의 편의성을 고려하고 공개 요청에 응답하는 비즈니스의 의견은 고려하기 전에 들어야합니다.
(이유)
- 디지털 전제에 따라 정부의 본질을 검토하는 "디지털 정부"를 실현하려는 노력이 이루어지면서 바카라 꽁 머니 절차에서 정보 및 커뮤니케이션 기술의 사용을 촉진하는 것이 바람직하다.
- 그러나 공개 될 때 제품을 전자기 형태로 제공하기위한 효과적인 시스템을 만들려면 사용자의 요구뿐만 아니라 공개 요청에 응답하는 운영자의 실제 관리 상황을 고려해야합니다.
[의견 2 (P17-18)]
- 데이터 이식성과 관련하여, 소비자 요구, 비즈니스의 장점 및 실질적인 부담, 산업 정책 및 시스템이 이미 도입 된 유럽의 평가를 포함한 광범위한 관점에서 신중하고 신중하게 논의해야합니다.
(이유)
- 데이터 이식성은 비즈니스와 소비자 모두에게 광범위한 영향을 미칠 수 있으며 다양한 관점에서 일본의 최적의 메커니즘을 논의해야합니다.
[의견 ③ (P18-19)]
- 비즈니스가 법적으로 바카라 꽁 머니 정보를 취득하고 사용하는 경우에도 바카라 꽁 머니이 사용 중단 요청 등을 부여하고 있는지 신중하게 고려해야합니다.
(이유)
- 바카라 꽁 머니 정보 보호 정책 및 바카라 꽁 머니 정보 보호법 지침 (일반 규칙 판)#24738_4845#3. 이러한 자발적인 민간 부문 노력이 진행됨에 따라 우리는 진전을 주시해야합니다.
- 바카라 꽁 머니의 바카라 꽁 머니 정보 사용과 관련하여 비즈니스의 예측 가능성을 줄이고 바카라 꽁 머니 데이터 사용을 방해 할 수 있습니다.
섹션 2 : 누출을보고하는 방법
[의견 ④ (p23-24)]
- 누출 보고서를 법적으로 필수 할 필요가 없습니다.
(이유)
- 중간 계약에 명시된 바와 같이, 많은 회사들이 법적 의무는 아니지만 일본에서 적절하게 대응합니다.
- 유출 보고서를 요구함으로써 회사는 바카라 꽁 머니 데이터를 사용할 것이라는 우려가 있습니다.
[의견 ⑤ (p23-24)]
- 법률에서 누출 신고를위한 마감일 설정은 신중하게 고려해야합니다.
(이유)
- 바카라 꽁 머니 데이터 유출이 발생한 경우 비즈니스는 유출의 실제 상황을 이해하고 다양한 이해 관계자와 조정하고 정확한 정보를 제공해야합니다. 또한 각 누설 사례를 처리하는 데 필요한 시간은 다양합니다.
섹션 3 : 바카라 꽁 머니 정보를 보호하기 위해 기업의 자발적인 노력을 촉진하는 방법
[의견 ⑥ (p32)]
- 바카라 꽁 머니 정보 보호 영향 평가는 중간 요약에 명시된 바와 같이, 정부는 자발적인 민간 부문 노력을 촉진하는 데 중점을 두어야합니다.
(이유)
- 비즈니스가 소비자 신뢰를 얻고 사전에 조치를 취하기 위해 정보 유출 및 기타 문제의 위험을 평가할 것이라는 외부에서 명확하게 설명하는 것은 바카라 꽁 머니에 대한 비즈니스의 책임을 명확하게하기위한 중요한 이니셔티브입니다.
- 그러나 법률과 규정이 균일하게 의무적으로 만들면 효과적인 접근 방식이되지 않을 위험이 있으므로 먼저 자발적인 민간 이니셔티브를 장려하기위한 조치를 취해야합니다.
섹션 4 : 데이터 활용과 관련된 측정을 구현하는 방법
[의견 ⑦ (P40)]
- 익명으로 처리 된 정보의 사용을 촉진하기 위해 실제 실습 상황을 고려하여 익명으로 처리 된 정보를 사용하여 특정 데이터 활용 모델과 모범 사례를 적극적으로 배포해야합니다.
- 바카라 꽁 머니과 기업은 익명으로 처리 된 정보의 중요성을 적극적으로 알려야합니다.
(이유)
- 기업이 익명 처리 된 정보의 효과적인 활용 모델을 파악할 수 없다는 사실과 많은 바카라 꽁 머니과 기업이 익명 처리 된 정보의 중요성을 완전히 이해하지 못한다는 사실은 익명 처리 된 정보를 완전히 활용할 수없는 원인입니다.
[의견 ⑧ (P40)]
- 중간 조직에 설명 된 "가명화"에 대한 정보는 널리 사용될 시스템은 특정 요구가 있는지 여부를 고려하여 철저히 고려해야합니다.
(이유)
- 비즈니스의 경우 "가명화 된"정보를 작성하면 데이터 사용 옵션 수가 증가하는 반면 바카라 꽁 머니에 대한 "정보"의 추가 분류는 관리 비용을 증가시킬 수 있습니다.
[의견 9 (P40)]
- 바카라 꽁 머니 데이터를 사용한 실제 실무 상태와 혁신의 성격을 고려하여 필요에 따라 가이드 라인을 향상시키고 검토해야합니다.#4。
(이유)
- 현재 지침은 종종 기업이 결정을 내리는 것을 어렵게 만듭니다.
- 비즈니스의 실용성에 따라 지침을 유연하게 검토하면 혁신을 방해 할 위험이 없습니다.
[의견 10 (P41)]
- 광고를 목표로하는 규범은 바카라 꽁 머니 자율성에 맡겨야합니다.
(이유)
- "자발적인 규칙 (광고 대상)과 관련하여 인증 된 바카라 꽁 머니 정보 보호 조직 시스템을 활용하여 자발적인 규칙을 시행하는 등 자발적인 규칙을 시행 할 수 있도록하는 것을 포함하여 고려해야합니다." 그러나 정부는 자발적인 규칙을 공식화하고 이행하는 데 관여해서는 안됩니다.
[의견 ⑪ (P41-42)]
- 현재 법률의 규정 외에 식별자에 관한 새로운 분야를 통합하는 것은 중간 계약에 명시된 바와 같이 신중하게 고려되어야합니다.
(이유)
- 쿠키 및 기타 식별자는 특정 바카라 꽁 머니을 식별하는 데 단독으로 사용할 수 없습니다.
- 식별자가 다른 정보와 쉽게 일치 할 수 있고 특정 개인을 식별 할 수 있다면, 운영자는 해당 단계에서 바카라 꽁 머니 정보 보호법에 따라 적절한 취급을 구현합니다.
라운드 5 : 문제 페널티 문제
[의견 ⑫ (P46-47)]
- 부과금의 도입과 벌금 제기는 매우 신중하게 고려되어야합니다.
(이유)
- 중간 계약에 명시된 바와 같이, 개인 정보가 부적절하게 처리되는 경우, 바카라 꽁 머니 정보 보호위원회의지도하에 불법 상황이 수정되었으며, 권장 사항, 명령 또는 처벌이 적용되는 경우는 없으므로, 부과금을 소개하는 등의 처벌을 강화해야합니다.
- 처벌의 강화로 인해 회사의 바카라 꽁 머니 데이터 사용을 줄일 것이라는 우려가 있습니다.
섹션 6 : 법률 외계 적 적용 상태, 국제 기관 조화를위한 노력, 국경 간 전송 상태
[의견 ⑬ (P52-53)]
- 중간 규정에 명시된 바와 같이, 국제 기관 조화에 대한 노력을 촉진하기 위해 바카라 꽁 머니 정보 보호위원회의 국제 협상 시스템을 강화하기를 기대합니다.
- 이 경우, 일본 운영자가 EU에서 전송 된 개인 데이터를 미국 운영자로 이전하는 경우, 재배치가 재배치 될 운영자가 미국 -EU 바카라 꽁 머니 정보 보호 방패에 따라 인증 된 경우 "보완 규칙"에 대해 EU에 항소해야합니다.
(이유)
- EU에서 미국으로 직접 배포되는 바카라 꽁 머니 데이터에 대한 프레임 워크가 있지만, 데이터가 EU에서 일본을 통해 미국으로 배포 될 때 일본 기업은 EU의 요청에 따라 "보완 규칙"을 준수하기 위해 계약을 체결 해야하는 부담에 대해 일본 기업을 배포 할 수 있습니다.
[의견 ⑭ (P53-54)]
- 해외 운영자의 징계에 따라 바카라 꽁 머니 정보를 적절히 처리 할 수 있도록 외국 집행 당국과의 연락을 꾸준히 구현해야합니다.
(이유)
- 국내 및 국제 기업을위한 바카라 꽁 머니 정보 보호법의 공정하고 집행해야합니다.
[의견 ⑮ (p54)]
- 정부는 조화로운 국제 기관의 설립을 자유롭게 국경 간 데이터 분포로 이끌어야합니다.
- 반면에, WTO의 GATS의 징계에 기초하여 국가 비밀, 안보 및 영업 비밀과 같은 국경 간 전송을 원하지 않는 데이터에 필요한 예외는 허용되어야한다.
- 중간 결의안에 명시된 바와 같이, 정부는 외국 정부의 과도한 데이터 현지화 규정을 완화하고 제거하도록 장려해야합니다.
(이유)
- Society 5.0을 실현하기 위해서는 국경에 걸쳐 정보를 자유롭게 배포 할 수있는 환경을 보장하는 것이 필수적이지만 데이터 현지화는 데이터의 무료 국경 간 순환을 방해하는 위협을 제기합니다.
[의견 ⑯ (p54)]
- 바카라 꽁 머니 데이터의 해외 전송을 원활하게하기 위해서는 해외에 위치한 제 3 자에게 바카라 꽁 머니 데이터를 제공 할 수있는 합법성 요구 사항을 추가하는 것을 고려해야합니다.
(이유)
- 당신이 외국의 제 3 자 (바카라 꽁 머니 정보 보호법 제 24 조)에게 개인 데이터를 제공하는 경우, 다음 중 하나에 속하는 경우 : 1) 제 3자가 법 제 24 조에 따라 지정된 국가에 위치한 경우, 제 3자가 바카라 꽁 머니 정보 보호 규칙에 명시된 표준을 준수하는 경우, 제 3자가 제 23 조, 23 조, Paragaph 1, Paragaph 1, Paragaph 1, Paragaph 1, Paragaph 1, Paragph 1, 필요하지 않습니다.
- 그러나 ①의 경우, 현재 상황은 "EU"일 뿐이며, 표준을 충족시키는 시스템이 확립되었는지 여부를 확인하기가 어렵고, ③의 경우, 바카라 꽁 머니이 법률과 규정을 기반으로하는 경우로 제한되며, 결과적으로 사전 동의가 필요하며, 교차 공사는 어렵습니다.
섹션 7 기타 문제
[의견 ⑰ (p56)]
- 국가 행정 기관, 독립 행정 기관, 지방 정부 및 민간 기업의 개인 정보 취급을 통일하는 것 외에도 바카라 꽁 머니 정보 보호위원회는 민간 부문뿐만 아니라 공공 부문에서도 개인 정보를 처리 할 책임이 있습니다.
(이유)
- 국가 행정 기관 및 국립 대학교 기업에 의해 바카라 꽁 머니 정보 보호법에 규정 된 의무와 처벌에 적용되지 않으며 일본의 개인 정보 분야는 균일하지 않습니다.
- 지방 정부가 설정 한 바카라 꽁 머니 정보 보호 조례에는 개인 정보의 정의 및 시스템 내용의 차이가 있으며, 행정 기관 바카라 꽁 머니 정보 보호법 등에서 찾을 수없는 규정이 있으며, 공개, 공공 및 민간 부문 간의 정보가 원활하게 배포되는 것을 방지합니다.
기타 의견
[Opinision ⑱]
- 수정 된 법의 공포와 법 집행 사이에 충분한 기간이 설정되어야합니다.
(이유)
- 법적 수정안의 내용에 따라 기업은 시스템 호환성을 포함하여 상당한 준비를해야 할 수도 있습니다.
위
- 디지털 혁신의 융합과 다양한 사람들의 상상력과 창의성을 통해 사회적 문제를 해결하고 가치를 창출하는 사회.
- "바카라 꽁 머니 정보 보호에 관한 법률 지침 (일반 규정)"3-5-4 개인 데이터 보유 사용의 정지 등 (법 제 30 조 관련
- JIS Q 15001 바카라 꽁 머니 정보 보호 관리 시스템 - 바카라 꽁 머니 정보 보호 마크의 검토 기준의 기초 인 요구 사항은 일반적으로 개인이 보유한 개인 데이터 사용 중단 요청에 응답해야합니다.
- 기업은 "익명 처리 된 정보 (제 2 조, 바카라 꽁 머니 정보 보호법 제 9 항),"사용 목적 변경 (제 15 항, 제 2 조, 법 제 3 항)에 관한 지침의 설명을 요구했다. 제 3 자 (제 3 자, 제 28 항, 바카라 꽁 머니 정보 보호 행위)의 제한 조항 "," 바카라 꽁 머니 정보 보호법).
바카라 꽁 머니 정보 보호 정책위원회에서 Keidanren 청문회 문서 9 페이지를 참조하십시오 (2019 년 3 월 27 일).
https://www.ppc.go.jp/files/pdf/shiryou1.pdf