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정책 (권장/보고서) 포괄적 인 자원 및 바카라 사이트 연구위원회 기본 커뮤니티 소위원회 재생 가능한 바카라 사이트 주요 발전 시스템 개혁 중간 요약 (draft)에 대한 소위원회 의견 - 공개 의견 채용에 관한 의견 -

2020 년 1 월 24 일
Japan Business Federation, General Incorporated Association
자원 및 바카라 사이트 측정위원회위원회 소위원회

이번에 제시된 Renewable Energy Main Power System 개혁 소위원회의 중간 요약 (초안)은 재생 바카라 사이트에 대한 특별 조치 법입니다#1우리는 이것이 보충 조항에 명시된 FIT 시스템의 기본 검토를 구현하고 재생 가능 바카라 사이트와 관련된 정책을 재구성하기 위해 미래 방향을 지적했다고 생각합니다. 이 임시 요약 (초안)은 일반적으로 재생 바카라 사이트를 전원의 주류, 즉 비용 절감, 안정적인 공급 및 지속 가능한 비즈니스로 전환하는 것을 목표로하는 적절한 방향을 포함하며,이 전반적인 방향에 동의합니다.

그러나 향후 상세한 디자인에서 고려해야 할 사항을 포함하여 "기초 검토"의 목적을 훼손 할 수있는 몇 가지 우려가 있습니다. 우리는 "최종 검토"에 대한 근본적인 검토를 보장하기 위해 미래에 추가 고려가 필요하다고 생각합니다.

이 관점에서, 나는 다음과 같이 내 의견을 표현할 것이다 :

i. 전원의 특성에 따른 지원 시스템

i. 경쟁력있는 전원 시스템의 상태

(일반)

미래에 재생 바카라 사이트의 도입을 지원할 때, 미래의 독립성에 대한 시선으로지지의 목표를 좁히는 것은 당연합니다. 또한, 우리는 제도적 보조금이 필요한 지역에 FIP 시스템을 도입하고 재생 바카라 사이트 시장을 통합하는 정책에 동의합니다. 우리는 전체 최적 전력 시스템의 관점에서 효율적인 운영자가 올바르게 평가되기를 바랍니다.

(1) FIP 시스템에서 프리미엄 보조금이 제공되는 방법

● FIP 가격 결정과 관련하여 [p.5]

이 중간 요약 (초안)은 입찰이 FIP 가격을 결정할 때 "적극적으로 활용 될 것"이라고 말하지만 시민의 부담을 줄이는 관점, "일반적인 규칙으로 활용하는 입찰"의 입찰에 따라 입찰에 따라 결정되어서는 안된다. 소위 "입찰에서 탈출"에 대한 인센티브는 아닙니다.

또한 FIP 가격을 설정할 때 비용 축적에 중점을두고 정책 목표로 가격으로 전환하는 기존 계산 방법에서 벗어나야합니다. 최소한 경쟁력있는 전원으로 인식되는 전력 공급원의 경우 진정으로 경쟁력있는 재생 바카라 사이트를 확장하는 관점에서 시장 변동성을 완화하기 위해 최소한의 조치를 취하면 충분한 투자 인센티브를 제공 할 것이라고 믿어집니다.

(3) 재생 가능한 바카라 사이트 발전 회사 영업 시장

● KWH 값과 관련하여 [p.6-7]

원칙적으로 재생 가능 바카라 사이트 발전 회사는 원칙적으로 KWH 가치 거래에 대해 노력해야한다는 것은 말할 필요도 없습니다.

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● 불균형 정보 [p.7]

재생 바카라 사이트가 주요 전원으로 평가 되려면 안정적인 전기 공급에 기여하는 전원이되는 것이 필수적입니다. 이러한 관점에서, 나는 재생 가능 바카라 사이트 발전 회사의 정책에 동의합니다. 또한 불균형에 대한 책임이있는 시스템을 변화시킵니다.

정확한 일기 예보를 구현하고 사용하는 데있어 현재 어려움을 고려할 때, 일정 기간 내에 과도기 측정을 설정하는 것은 불균형 제어를 극대화하기 위해 부지런히 노력하는 비즈니스에 대한 과도한 처벌을 피하기위한 옵션이라는 것을 이해할 수 있습니다. 그러나 과도기 측정이 사실상 불균형 특별 예외로 간주 될 수있는 시스템이되면 집계 사업의 개발과 스토리지 배터리의 소셜 구현이 지연 될 수 있습니다. 자세히 설계 할 때는 신중한 고려가 필요합니다.

II. 지역 전원과 관련된 시스템 상태

(일반)

소기업이 처리하는 프로젝트 나 주로 자제력 인 프로젝트와 같이 FIP 시스템으로 즉시 전환하기 어려운 프로젝트의 경우, 일본의 바카라 사이트 공급의 효율성 및 지역 자원의 효율성에 기여할 것이며, FIT 시스템을 통해 특별한 지원을 유지하면서 비용을 절감하도록 장려하는 아이디어의 방향을 이해합니다. 그러나 적합 시스템이 널리 유지되면 기본 개혁이 쇠약해질 것입니다. 새 시스템에서 FIT 시스템이 제한되도록하기 위해 매우 신중한 고려가 필요합니다.

(바이오 매스, 지열 및 수력 발전)

이 임시 요약 (초안)은 바이오 매스 발전을 지역 전원으로 간주 할 수있는 전원 범주로 인용합니다. 위치 제약이 적고 지역 자원을 활용할 수있는 바이오 매스 발전은 전원의 분산 및 지역 활성화에 기여하는 출처가 될 것으로 예상됩니다.

반면에 바이오 매스 발전은 연료 비용이 대부분의 비용을 차지하는 열 전력과 유사한 비용 구조를 가지고 있습니다.#2. 또한 바이오 매스의 역할을 고려할 때, 산림의 활성화 및 폐기물 처리 관리와 같은 농업, 임업 및 수산 관리에 대한 보조금을 고려해야합니다. 바카라 사이트 정책 측면에서, 환경 가치가 시장에서 별도로 평가된다고 가정 할 때, 열과 전력과 결합 할 수있는 다른 전원과 동일하게 처리하는 것이 합리적입니다.

또한 바이오 매스가 FIP 또는 FIT 시스템으로 덮여 있더라도 입찰로 이동하는 것과 같이 경쟁력을 얻는 전원 공급 장치 범주는 적합 시스템에서 지원 대상에 추가되어서는 안됩니다.

53 구 조달 가격 계산위원회는 2022 년에 최소 10,000kW의 지역 활용 요건에 적용될 수있는 바이오 매스를 갖는 정책을 제안했습니다. 앞으로, 우리는 조정 가능한 출력이있는 재생 가능 바카라 사이트 전원 인 바이오 매스가 시장을 통합하여 진정한 가치를 달성 할 수 있다는 점을 고려하여 더 자세한 고려 사항을 고려해야합니다.

소규모 지열 및 소규모 수력 발전도 지역 전원의 예로 표시되지만 지열 및 수력 발전의 도입을 촉진하는 가장 큰 방법은 토목 공학 비용 및 자원 보유와 같은 초기 개발 위험 및 비용을 줄이는 것입니다. 보조금과 같은 옵션을 포함하여 초기 단계의 비즈니스 부담을 줄이고 운영이 시작된 후 비즈니스 운영이 독립되도록 장려하기위한 지원 조치를 취하는 것이 바람직합니다.

(1) 지역 출력에 대한 아이디어

● 셀프 소비 유형 요구 사항과 관련하여 [p.8-9]

자기 소비 전원 공급 장치는 탄력성 향상에 기여할뿐만 아니라 시스템 부하가 적습니다. 태양 광을 포함하여 전 세계적으로 재생 가능한 바카라 사이트 생성 비용이 계속 감소함에 따라이 유형은 향후 더욱 확장 될 것으로 예상됩니다. 이 중간 요약 (초안)에서 지적한대로 자기 소비 전원을 올바르게 평가하기 위해서는 전기의 양이 본질적으로 판매되는 것을 막을뿐만 아니라 자기 소비의 이름에 가치가있는 자체 소비 비율을 설정해야합니다.

이와 관련하여, 53 번째 조달 가격 계산위원회는 운영이 시작된 후 적합 인증 및 시행 시점의 자체 소비 계획에 대한 사무국의 제안을 30%의 자기 소비 비율로 제안했으며, 조달 가격이 예상되는 50% 자기 소비 비율을 제안했습니다.

위원회가 2020 년 4 월부터 저압 상업적 태양 광 발전에 자기 소비 요건을 적용하기위한 정책을 발표했다는 점을 고려할 때, 우리는 2020 회계 연도의 자체 소비 비율이 자체 소비 수요와 현재 고급 상원의 배터리 비용의 변동을 감안할 때 실제 운영 용어에서 30% 만 추구 한 것은 피할 수 없다는 것을 이해합니다. 그러나 2021 회계 연도부터 회사는 50% 이상을 필요로하며, 그 후에는 실제 상황을 고려하여 계속해서 1 위를 차례로 인상해야합니다.

조달 가격을 설정할 때 자체 소비 비율의 목적에 비추어 현재 제시된 50%는 "최소"수치가되어야하며, 우리는 최고 주자의 비즈니스 상황에 따라 향후 수치를 높이기 위해 노력해야합니다.

이 임시 요약 (초안)에서 미래에 고려되는 로컬 마이크로 그리드는 실현되고, 마이크로 그리드 내의 로컬 소비는 허위 자기 소비로 간주 될 수 있습니다. 기술 개발의 정도에 따라, 요구 사항이 필요에 따라 검토되어 전체 최적에 기여하는 탈 중앙화가 경제적 합리성 하에서 진행될 것으로 예상됩니다.

● 지역 소비 유형에 대한 요구 사항 (로컬 통합 유형) [p.9]

지역 소비 전원은 지역 탄력성을 향상시킬뿐만 아니라 평화 시간에서 상위 수준 시스템의 부담을 줄이고 결합 된 열과 전원 공급 장치를 통해 경제 및 효율성을 향상시키는 데 기여할 것으로 예상됩니다. 반면 에이 임시 요약 (초안)은 재난 발생시 지역에서 요구 사항을 사용해야하며 평화 시간에 지역에서 소비 될 것이라고 구체적으로 확인되지 않았다고 제안합니다.

현지에서 소비하는 열의 유형의 경우, 재난 발생시 열 교환이 규정되면 평화 시간에도 일정량의 열이 예상 될 수 있다고 생각됩니다. 그러나 지역에서 전기를 사용해야하는 경우 재생 가능한 바카라 사이트 장비를 유치하기위한 지방 정부는 광범위한 재난 협력 협정 등을 발행했습니다.#3기존의 적합한 전기 판매 프로젝트가 지방 정부 지역 내에서 상식 할 것이라는 강력한 우려가 있습니다.

제 3의 소위원회의 대부분의위원회 구성원이 원래 제안했듯이, 피케 타임에서 지역의 전기의 유연성에 지역 소비 기반 요구 사항을 추가하기 위해 요구 사항을 재고해야합니다. 관리 관행이 어려운 경우, 현지 소비 유형에 적용 할 수있는 전원 공급 장치 부서를 도출하여 기존의 적합 프로젝트의 불필요하게 증가를 안정적으로 억제해야합니다. 그러한 경우, 물론 고전압 상업적 태양 광 발전 및 소규모 풍력과 같은 지역 소비 유형으로 인식되지 않아야합니다.

(2) 지역의 입력에 대해 생각하는 방법 [p.9-10]

지역 바이오 매스 자원의 사용을 평가하는 것은 무차별 원칙 (국가 치료 의무)을 위반할 수 있기 때문에 어렵다는 것은 이해할 수 있습니다. 이 관점에서, 나는 바이오 매스에 대한지지가 바카라 사이트 정책을 통해 수행되어서는 아니고 주로 다른 행정 분야에서 수행되어야한다고 생각해야한다고 생각한다. 이 임시 요약 (초안)에 명시된 바와 같이 바카라 사이트 정책 지원을 계속 제공하는 동안, 수명주기의 온실 가스 배출 점검을 포함하여 지원을 개선하기위한 고려 사항이 있어야합니다.

(3) 각 전원 공급 장치 유형에 적용

● 소규모 상업적 태양 광 발전 (p.10)

P.9에 설명 된대로 지역 개발에 기여하는 프로젝트에도 일반적이지만, 우리는 바카라 사이트 정책의 프레임 워크를 통해 농업 기반 농업을 포함한 다른 관리 분야와의 협력 프로젝트를 지원하는 데주의를 기울여야합니다.

원래 일반 자금과 같은 적절한 수단을 통해 모금 된 자금은 지역 개발 및 농업 토지 재생과 같은 목적으로 투자해야합니다. 전체 인구가 지불 해야하는 목적을 달성하기 위해 사용되는 전기 금액에 따라 지불되는 재생 바카라 사이트 부과가 다른 바카라 사이트 원과 비교하여 상대적으로 상승 할 수 있으며, 이는 최적의 바카라 사이트 포트폴리오의 실현을 방해 할 수 있으며, 고도로 전기 소비를 가진 산업에 대한 시민의 부담의 부담은 또한 국가의 산업 구조를 불러 일으킬 수 있습니다.

부과금을 기반으로하는 Renewable Energy Special Arcess Act의 범주에서, FIT 시스템 또는 FIP 시스템이 다른 정책 목표를 왜곡하는 경우 최소 조정 조치를 제외하고는 바카라 사이트 정책 이외의 관점을 고려해서는 안됩니다.

iii. 중기에서 장기적으로 재생 가능한 바카라 사이트 유지 및 독립성 [p. 11-12]

우리는 FIT 시스템과 FIP 시스템이 재생 가능 바카라 사이트의 경쟁력이 어느 정도 보장 될 때까지 진보적 인 지원 시스템임을 분명히 진술한다는 사실에 감사합니다. 이러한 기본 원칙은 잊어서는 안되며, 때때로 각 전원에 적용 가능한 시스템과 가격을 검토해야 할뿐만 아니라 상황에 따라 예방 조치없이 시스템 자체를 더 검토해야합니다. 이러한 관점에서, 법의 현재 보충 조항과 마찬가지로, 다음 기본 검토의시기를 명확하게 진술해야합니다.

ⅱ. 커뮤니티에 뿌리를 둔 재생 바카라 사이트 도입의 촉진

i. 지역 사회의 신뢰 확인
(1) 적절한 프로젝트 구현 보장

● 표시와 울타리를 설치할 의무를 위반하는 사례에 대한 엄격한 대응 [p.13]

우리는 법과 규정의 시행을 강화하기위한 정책의 도입을 크게 환영합니다. 우리는 주요 전원에 적합한 징계를 보장하기 위해 적절한 법률 및 규정의 시행이 보장되기를 바랍니다.

● 게시 된 정보 확장 [p.13-14]

Renewable Energy Special Act에 따라 인증 된 사례에 관한 공개적으로 공개 된 정보의 확장은 지역 사회의 신뢰를 보장하는 관점뿐만 아니라 국민의 부담에 근거한 보조금을받는 것과 관련된 책임의 관점에서도 중요합니다. 이미 시작된 프로젝트로서, 이전 몇 년 동안 생성 된 전기의 결과를 포함하여 정책 보조금을받는 프로젝트로 잘 정의되어야합니다.

(2) 처분 비용 확보

● 태양열 발전 장비 처분과 같은 비용의 축적을 보장하는 시스템 [p. 14-15]

소규모 상업적 태양 광 발전과 그 일을하는 운영자가 빠르게 증가한 현재 상황을 고려할 때, 폐기물 비용을 축적하는 것은 주요 전원에 합당한 징계와 신뢰를 보장하는 데 필수적이며 꾸준히 구현되어야합니다. 실제로, 외부에 축적 된 자금 만 사용하여 적절한 처분을 보장 할 수는 없지만, 처분 비용은 적합한 조달 가격에도 포함되기 때문에 각 운영자는 대량 처분 시대에 접근 할 때에도 추가 국가 부담을 일으키지 않고 적절한 처분을 수행하는 시스템을 설정해야합니다.

iii. 재생 바카라 사이트 주류 시대의 차세대 전력 네트워크

ⅰ. 푸시 형 시스템 형성 및 비용 부담 [p. 18-19]

재생 가능한 바카라 사이트의 소개를 고르지 않은 적절한 위치로 확장하고 효율적으로 사용하려면 전력 네트워크가 전송 경로 최적화 및 필요한 위치의 용량을 늘리는 것과 같은 조치를 취해야합니다. 미래에, 이러한 시스템 개발을 촉진하기 위해, 우리는 일반적인 전력 전송 및 유통 회사 및 광범위한 운영 홍보 조직 등이 "푸시 유형"시스템으로 전진하는 방향에 동의합니다. 일반적인 전력 운영 회사 및 광범위한 영역 운영 회사 등은 매번 전원 정책에 따라 전원 정책을 기반으로 한 "풀 유형"이 아니라 "풀 유형"보다는 "풀 유형"보다는 "풀 유형"보다는 적극적으로 시스템을 형성 할 계획이며, 전원 정책에 따라 전원 공급원, 재생 가능성 바카라 사이트, 재생 가능성 바카라 사이트를 포함하여 재생 가능한 정책을 포함합니다.

시스템 유지 보수 비용이 많이 듭니다. 기본 전제는 궁극적으로 대중에게 혜택을 줄 수있는 전기 시스템을 구축하는 것이기 때문에, 기본 바카라 사이트 계획에 명시된 바와 같이 결정을 늘릴 때 적절한 비용-이익 분석을 수행하는 것이 필수적입니다.#4

또한,이 임시 요약 (초안)에 명시된 바와 같이 재생 바카라 사이트 특별 조치 법에 따라 부과 시스템을 사용하여 비용 복구 시스템을 도입 할 때, 부과금의 사용은이 임시 요약 (초안)에서 언급 된 바와 같이 전국적으로 적절하다고 여겨지는 정도까지 허용되어야합니다. Renewable Energy Special Acts에 따라 재생 바카라 사이트의 도입으로 효과적으로 인식되는 것은 국가에 적합한 것으로 인식됩니다.

결론 [p.23]

2030 회계 연도의 재생 가능 바카라 사이트 비율 수 (전원 공급 장치 구성 비율)는 실현되어야하는 정책 목표로 인용되었습니다. 이 목표를 달성하는 것이 중요하지만 2030의 바카라 사이트 믹스는 재생 가능 바카라 사이트의 동일한 도입 수준을 달성하는 데 필요한 총 적합 구매 금액이 3.7 ~ 4.0 조 엔이라는 가정에 따라 설정되었습니다. 이 총 구매 수준은 2030 년 기준으로 전기 비용을 제어하는 ​​최소 목표에서 동부 일본 지진 직후 수준을 초과하지 않는 레벨로 거꾸로 계산되며 3E의 균형의 관점에서 매우 중요한 지표입니다. 이 수준의 국가 부담은 또한 재생 가능한 바카라 사이트의 도입을 사람들의 부담을 억제하는 것과 결합하는 것의 중요성을 고려하여 언급되어야합니다.

파리 협약이 채택 된 후 기후 변화에 대한 모멘텀은 계속 커지고 있습니다. 지리적, 경제적 어려움이있는 일본에서도 재생 바카라 사이트를 메인 스테이 전원으로 바꾸는 것이 시급합니다. 우리는 재생 바카라 사이트 특별 조치법의 기본 검토를 포함하여 재생 바카라 사이트 정책을 구조 조정함으로써 주요 전원이 가능한 한 빨리 변형 될 것이라는 것을 알게 될 것입니다.


  1. 전력 회사에 의한 재생 바카라 사이트 전기 조달에 관한 특별 조치
  2. 예를 들어, 목재 바이오 매스 발전소의 비용 구성의 70%는 연료 비용입니다 (주요 발전 시스템에 관한 제 3 회 개혁 분과위원회, 문서 1, p.26).
  3. 이 임시 요약 (초안)은 "재난 발생시 재생 바카라 사이트 생성 장비에 의해 생성 된 전기 및 열의 사용"은 지방 정부 재난 예방 계획 등에 위치해야한다 "고 말합니다.이"재해 예방 계획 등 "에 대해서는 재생 가능한 바카라 사이트에 대한 최초의 발전 시스템에 대한 소구서에 대한 공직에 대한 소호원이 보고서에 대한 논의 가보고된다. "재난 발생시 5 번째 소위원회 1, p.11
  4. "네트워크 원가 개혁에서 기본 정책은 재생 가능 바카라 사이트와 관련된 발전 비용을 크게 줄이고 기존 네트워크 비용을 철저히 줄여 차세대 네트워크에 대한 투자 원을 보장하고 전체 바카라 사이트 계획 (기본 바카라 사이트 계획 (2018 년 7 월), p.45)을 확보하는 것입니다.

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