2010 년 9 월 14 일
Nippon Keidanren
2009 년 12 월 2050 년까지 온실 가스 (GHG)의 전 세계 배출을 줄이는 목표를 달성하기위한 견해로Nippon 바카라사이트 : 저바카라사이트 바카라사이트 대한3742_4184
올해 6 월, 일본 내각은 녹색 혁신을 전략적 영역 중 하나로 식별하는 새로운 성장 전략과 함께 포괄적 인 에너지 안보와 기후 변화와의 강력한 조치에 중점을 둔 새로운 전략 에너지 계획을 승인했습니다. 우리는 "저탄소 사회에 대한 Nippon Keidanren의 헌신"을 조용히 구현함으로써 정부 조치의 효과를 향상시킬 수 있다고 확신합니다.
그러나, 우리는 정부가 국내 배출 거래 체계, 지구 온난화에 메이저 바카라 사이트 측정 세금 및 통합 된 접근 방식을 취하지 않고 별도의 문제로 재생 가능한 에너지에 메이저 바카라 사이트 공급 관세 제도에 대해 논의하고 있다는 우려가 있습니다.이 조치는 경제 및 고용에 심각한 영향을 미치기 때문입니다.
이 관점에서, 우리는 일본의 미래 기후 변화 정책에 관한 다음 제안을하고 싶습니다.
1. 기후 변화 퇴치에서 기술의 중요성
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(1) 기술은 기후 변화와 싸우는 동시에 성장 전략을 추구하는 열쇠입니다. 이산화탄소를 제한하는 데 에너지 절약 및 저탄소 에너지 원으로의 전환이 필수적입니다 (CO2) 경제 활동 수준을 유지하거나 향상시키는 동안 배출. 국내 및 국제 시장에서 저탄소 기술과 제품을 대중화함으로써 새로운 성장이 달성 될 수 있습니다. "저탄소 사회에 대한 Nippon Keidanren의 헌신"은 4 가지 기둥으로 구성됩니다. (1) (1) 기업 활동에서 가장 많이 사용 가능한 저탄소 기술의 도입, (2) 소비자를위한 세계를위한 에너지 절약 기술을 활용하는 (3) 혁신적인 기술을 개발하는 제품 및 서비스를 개발하고 상용화하는 제품 및 서비스를 개발하고 상용화하는 것. 이러한 목표는 전략 에너지 계획에 의해 설정된 방향과 일치합니다.
4240_4548#1Nippon Keidanren은 계획-점검 액트주기를 기반으로 한 약속을 이행하는 데 적절한 정부 협력을 얻고 자합니다.
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(2) 일본 비즈니스 커뮤니티는 CO에서 세계를 계속 이끌기로 결심했습니다2제조 단계뿐만 아니라 제품 및 서비스에서도 감소. 이 목표를 지원하기 위해서는 이미 세계 최고의 수준을 달성하고있는 일본 비즈니스 커뮤니티에 불이익을주지 않고 추가 기술 개발 및 확산에 초점을 맞출 수있는 환경을 조성하는 것이 중요합니다. 우리는 혁신적인 기술의 개발과 확산을 장려하는 "기술 생성주기"를 확립해야합니다. 새로운 기술 개발에 메이저 바카라 사이트 이점을 활용합니다.
2. 국제 경기장 확보
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(1) 일본 기업들은 일본과 해외에서 공급을위한 제품과 서비스를 만들기 위해 세계 최고의 기술을 사용하는 것을 전문으로합니다. 글로벌 CO를 줄이는 것뿐만 아니라2배출, 이러한 활동은 일본의 성장에 기여합니다. 그러한 산업 이이 나라를 떠나야하지 않도록하기 위해, 우리는 일본의 제조 국가에서 운영을 추구하고 해외 투자를 유치하며 일본을 세계 저탄소 산업의 자석으로 만들어 얻을 수있는 경쟁 우위를 향상시키는 전략이 필요합니다.
그러나 일본은 높은 법인세와 같은 화상으로 대표되는 다른 국가에 비해 높은 비용 구조를 가지고 있습니다. 더욱이, 오해 된 기후 변화 대책을 통한 경쟁 환경의 추가 왜곡은 일본이 국제적 기여를하기 위해 강점을 사용하지 못하게 할뿐만 아니라 경제와 고용에 부정적인 영향을 미치게 될 것입니다.
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(2) 2020 GHG 배출량을 1990 년 수준 이하의 25 %로 줄이는 2020 중간 목표는 다시 방문해야합니다. 전략적 에너지 계획과 일관성을 유지하면서 국제 평등, 타당성 및 대중 번렌의 적절성으로부터 개방적이고 투명한 대중 토론을 다시 시작해야합니다.
국제 지분을 보장하기 위해서는 미국과 중국을 포함한 모든 주요 이미지의 참여와 함께 단일 공평하고 효과적인 국제 프레임 워크를 구축하는 것이 특히 중요합니다. 중간 목표와 관련하여, 과거의 감소 노력을 반영하고 적어도 선진국에서 탄소 누출을 방지하기 위해 한계 감소 비용을 동등하게하는 것이 중요합니다.#2
새로운 기술의 개발과 확산이 시간이 걸리므로 타당성을 높이기 위해서는 "저탄소 사회에 대한 Nippon Keidanren의 약속"에서 확인 된 것과 마찬가지로 상향식 목표를 설정하는 것이 중요합니다. "
3. LCA 접근에 중점을 둡니다
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(1) 저탄소 사회를 달성하려면 태양 광 발전기, 고효율 조명 및 차세대 차량과 같은 장치의 생산에 큰 확장이 필요할 것입니다.#3. 그러나 기후 변화와 싸우기위한 정부의 조치는 수직으로 산업, 주거 및 상업 및 운송 부문으로 나뉘어져 있으며 부문 별 배출 통제를 목표로합니다.
예를 들어, 일부 정부 기관에 의해 고려되는 국내 배출 거래 제도가 도입 된 경우, 정부가 할당 한 배출 할당량을 초과 한 회사는 정부 계획 및 소비자의 요구 또는 재료를 공급하기 위해 대량의 저탄소 제품을 공급하기 위해 크레딧을 구매하거나 벌금을 앓고 있어야함으로써 처벌을받을 것입니다.
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(2) 기후 변화에 메이저 바카라 사이트 측정에 메이저 바카라 사이트 수명주기 평가 (LCA) 접근 방식에 중점을두면 GHG 감소에 기여하는 산업을 전략적으로 육성하고 강화해야합니다.
4. 국제 기여를 평가하기위한 새로운 메커니즘 구축
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4986_513822020 년까지. 유엔 청정 개발 메커니즘 (CDM)은 개발 도상국에서 개발 도상국으로의 기술 확산에 메이저 바카라 사이트 국제적인 인센티브를 제공하지만,이 시스템의 사용이 절차적으로 복잡하고 시간이 많이 걸리고 비용이 많이 들기 때문에이 시스템의 사용이 얼마나 확장 될 수 있는지에 메이저 바카라 사이트 제한이 있습니다.
이러한 제한 사항이 주어지면 정책 제안서에서안전한 바카라 사이트 Nippon Keidanren(2010 년 3 월 16 일), Nippon Keidanren은 CDM을 보충하기위한 새로운 독립 체계를 만들 것을 요구했으며, 이로 인해 일본 기술을 사용하여 해외 GHG 감소는 일본의 기여로 인식 될 수 있습니다.
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(2) 정부는 이후 양측 상쇄 메커니즘을 조사하기 시작합니다#4기후 변화와 싸우기위한 기술의 확산을 촉진하기위한 프로젝트를 구현했습니다.#5Nippon Keidanren은 이러한 이니셔티브를 높이 평가하고 비즈니스 커뮤니티는 계속해서 그들과 협력 할 것입니다.
SWIFT 양측 상쇄 메커니즘의 Swift 도입 GHG 배출 감소 측정 방법론, 개발 도상국과의 양자 계약에 도달하기위한 가속화 된 정부 간 회담, 일본의 이니셔티브에 메이저 바카라 사이트 국제적 이해의 촉진.
5. 혁신적인 기술의 개발 가속화
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(1) 2050 년까지 세계 GHG 배출량을 줄이는 목표를 달성하는 데 혁신적인 혁신적인 기술을 개발하고 확산시키는 것이 필수적입니다.이를 위해 전략적 에너지 계획은 새로운 에너지 혁신 기술 로드맵의 초안 작성을 요구합니다. 혁신적인 기술을 개발하는 것은 "저탄소 사회에 대한 Nippon Keidanren의 헌신"의 4 가지 기둥 중 하나이며 모든 산업에서 다양한 이니셔티브가 검토되고 있습니다.
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(2) 혁신적인 기술의 개발을 장려하기 위해 일본은 R & D에 메이저 바카라 사이트 현재의 세금 인센티브를 확대하고 영구적으로 만들고, 저탄소 기술의 대규모 시험을 조용히 구현하면서 포괄적 인 특수 영역과 같은 대담한 규제 완화를 고려해야합니다.
6. 새로운 정책 도구 도입
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(1) 일본 정부는 현재 국내 배출 거래 제도의 도입, 지구 온난화에 메이저 바카라 사이트 조치 및 재생 가능 에너지에 메이저 바카라 사이트 공급 관세 제도의 도입을 고려하고 있습니다. 일본에서는 에너지 소비가 이미 발전되고 배출량을 줄일 수있는 범위가 상대적으로 적은 일본에서는 이러한 정책이 사람들의 삶, 고용 및 산업 경쟁력에 큰 영향을 미칠 것입니다. 그러나 이러한 정책은 초대 탄소 누출 및 혁신적인 기술을 개발하고 확산시키기 위해 R & D에 전념 할 수있는 자원을 박탈하는 등 다양한 문제를 제시합니다. 일본 기업은 고급 저탄소 기술을 사용하는 제조를 통해 미래의 성장 및 기후 변화 예방에 큰 기여를 할 수 있습니다. 그러나 위에서 언급 한 것과 같은 정책의 도입에 대해 논의하는 것만으로도 수익 기대치를 낮추고 국내 투자를 억제하는 효과가 있습니다. 이러한 상황을 고려할 때, 일본 비즈니스 커뮤니티는 그러한 정책의 임의적 인 도입에 반대하고 있습니다.
현재의 경제 상황을 고려할 때 경제적 조치는 시급한 문제이지만 정부는 정책 우선 순위를 신중하게 면밀히 조사하고 기업 활동을 제한하기 위해 위에서 언급 한 것과 같은 정책을 조사 해야하는지 여부를 고려해야합니다.
특히, 상한선 스타일의 국내 배출 거래 체계는 다음과 같은 유해한 영향을 미칠 수 있습니다. (1) LCA 관점에서 취한 기업 이니셔티브를 방해, (2) 회사 간의 공정하고 효율적인 경쟁을 방해하고 (3) 회사 간의 공정하고 효율적인 경쟁을 방해하고 회사가 단순히 크레딧을 구매함으로써 목표를 달성 할 수있게함으로써 R & D 노력을 느리게합니다. 또한, 회사에 배출 할당량을 하향식 할당하기 때문에 정부 당국이 부어 오르고 행정 비용이 부어 질 위험이 있습니다.#6그러한 계획은 일본에서 도입되어서는 안됩니다.
정부는 CO의 효과와 같은 요소를 설명했습니다.2지구 온난화에 메이저 바카라 사이트 조치에 메이저 바카라 사이트 세율을 설정할 때 기후 변화와 싸우는 데 필요한 배출 감소 및 수익이 고려 될 것입니다. 그러나 CO를 억제하는 데 효과적인 수준에서의 과세2배출은 필연적으로 사람들의 삶과 산업 경쟁력에 큰 영향을 미치는 세율을 의미합니다. 일본 경제에 메이저 바카라 사이트 전망은 여전히 불확실하지만, 정부는 회사에 새로운 번제를 배치하는 정책을 채택해서는 안됩니다. 더욱이, 기후 변화와 싸우기위한 정부의 조치에 이미 1 조 엔 이상이 이미 할당되었습니다.#7그리고 납세자에게 더 많은 화상을 입을 추가 수입원에 필요한 것을 명확하게 설명 할 수 있는지는 논쟁의 여지가 있습니다.
저탄소 경제로 전환 할 때 재생 에너지에 메이저 바카라 사이트 공급 관세 제도는 고의적 인 논쟁이 필요합니다. 재생 가능 에너지는 반드시 비용 효율적 일 필요는 없기 때문에 대중에 메이저 바카라 사이트 추가 화상과 주요 에너지 소비 산업과 경제에 미치는 영향을 얼마나 멀리 지원 해야하는지 고려해야합니다.
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(2) 비즈니스 커뮤니티는 특히 정부 기관 간의 협력 부족으로 인해이 세 가지 정책 각각에 대해 별도의 시스템이 설계되고 있다고 우려하고 있습니다.
전략적 에너지 계획은 정책을 이행 할 때 명확하고 투명한 방식으로 혜택과 화상 간의 관계를 설명하고 대중 및 비즈니스 운영자의 이해와 신뢰를 얻는 것이 중요하다고 명시하고 있습니다. 정부는 먼저이 세 가지 정책의 전반적인 영향과 비용 화상을 명확히하고 투명하고 공개 공개 토론을 약속해야합니다.#8.
7. 결론
이 정책 권고의 시작 부분에서 언급했듯이, 많은 산업은 저탄소 사회에 대한 행동 계획을 수립하라는 Nippon Keidanren의 요구에 응답했습니다. "저탄소 사회에 대한 Nippon Keidanren의 약속"을 통해 산업 협력 내에서 사전 조치를 취하기위한 업계 협력 기업을 통해, 모범 사례를 공유하고, 공통 목표를 개발하고, LCA 정보를 표준화하고, 해외 기술을 양도함으로써 업계의 개별 회사가 취할 수있는 노력의 합을 능가하는 업계가 업계가 감축을 달성 할 수 있습니다.
"저탄소 사회에 대한 Nippon Keidanren의 약속"을 사용하여 공동-민간 이니셔티브는 일본이 저탄소 사회를 창출하는 것을 목표로하는 효과적인 도구입니다. 동시에, 우리는 먼저 새로운 성장 전략에 의해 구상 된 강력한 경제를 구축하는 데 기여할 것이라고 믿습니다. 이를 위해 Nippon Keidanren은 대화와 직원의 다른 수단을 강화하여 기후 변화와의 전반적인 주제에 대해 정부 및 기타 관련 당사자와 더욱 밀접하게 연관성을 구축 할 것입니다.
정부가 채택한 교토 프로토콜 목표 달성 계획은 다음과 같습니다. "... Nippon Keidanren의 자발적인 행동 계획은 ... 산업 공동체의 대책에서 중심적인 역할을하고 있습니다. 실용적기구의 장점은 각각의 우수한 대책자들을위한 편의성을 포함하여, angieliative for ingeliations에 대한 우수한 대책을 선택할 수 있습니다. 정부와 행위자 모두에 대한 절차 비용이 없습니다. "
한계 폐지 비용 기준으로 코펜하겐 협정에 따라 유엔에 제출 된 목표를 비교하는 것은 일본의 경우 476 달러, 미국의 경우 60 달러, EU의 48-135 달러를 제공합니다 (지구의 혁신적인 기술 연구소에서 계산)
2007 년 수준을 기준으로 사용하여 전략 에너지 계획은 2030 년까지 주거 부문에서 53 %, 상업 부문에서 57 %, 운송 부문에서 37 % 감소 될 것으로 추정합니다. BAU (비즈니스) 시나리오에 비해 5 억 8 천만 개의 T-CO 감소22030 년에 예상되고 2 억 7 천만 T-Co2(47 %) 이러한 감축은 저탄소 제품 등을 사용하여 사용 단계에서 달성 될 것입니다.
일본의 전문 지식으로 생성 된 저탄소 기술 및 제품의 확산을 통해 배출량이 해외로 줄어든 경우, 이러한 메커니즘은 일본 기여로 독립적으로 인식하기 위해 양자 계약을 사용합니다. EU 및 기타 지역에서도 비슷한 이니셔티브가 진행 중입니다.
이 타당성 조사 프로젝트는 개발 도상국의 특정 배출 감소 프로젝트의 발견과 형성을 장려하며 기술을 통해 해외 기여를위한 새로운 메커니즘을 만들기 위해
이러한 시스템이 실제로 도입 된 EU에서는 배출 신용 가격의 야생 변동이 R & D 투자 및 자본 지출에 메이저 바카라 사이트 관리 의사 결정의 지표로 비효율적으로 만들었습니다.
모든 에너지 관련 세금에 메이저 바카라 사이트 납세자 화상은 4.6 조 엔만큼 높습니다.
올해 7 월, 정부는 460 ~ 630 억 엔의 비용 화상을 수반 할 재생 에너지에 메이저 바카라 사이트 공급 관세 제도의 전반적인 프레임 워크를 발표했으며, 8 월 말에 지구 온난화에 메이저 바카라 사이트 조치에 메이저 바카라 사이트 세금 도입을 제안했습니다. 그러한 제안과 별도로 일부 자문위원회는 배출 거래 체계 설계에 대해 논의하고 있습니다.